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- 北京“鐵拳”行動(dòng)“護(hù)民生”成效顯著
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發(fā)布時(shí)間:2025-03-03 14:39????
信息來(lái)源:中國(guó)質(zhì)量報(bào)
2024年,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門以“護(hù)民生”為中心,突出“保安全”和“反欺詐”兩個(gè)主題,緊盯百姓反映強(qiáng)烈的突出違法問題,持續(xù)開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng),依法查處產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全以及檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、計(jì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域違法行為,以雷霆行動(dòng)保障民生福祉。全市累計(jì)立案11083件,依法移送公安機(jī)關(guān)21件。
2024年,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門結(jié)合實(shí)際,在“鐵拳”行動(dòng)規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,新增4項(xiàng)工作重點(diǎn),集中打擊家用醫(yī)療器械違法、與消費(fèi)者利益密切相關(guān)的虛假宣傳、商務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者預(yù)付卡違法、重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為,查辦“職業(yè)閉店人”全國(guó)首案,對(duì)閉店企業(yè)、職業(yè)閉店中介、背債人實(shí)施全鏈條打擊;查辦北京市在列為失信執(zhí)行人期間違法發(fā)行預(yù)付卡首案。
此外,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),統(tǒng)籌開展專項(xiàng)執(zhí)法,瞄準(zhǔn)“一老一小”等重點(diǎn)群體,聚焦質(zhì)量安全、食品安全以及旅游市場(chǎng)亂收費(fèi)等違法行為,同步開展“特供酒”、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”、暑期旅游市場(chǎng)、校園周邊食品安全治理等系列專項(xiàng)行動(dòng);針對(duì)開學(xué)季、“六一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生用品、兒童用品執(zhí)法檢查,瞄準(zhǔn)高風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)紅、新型玩具、解壓玩具等嚴(yán)查質(zhì)量違法;針對(duì)娃娃機(jī)內(nèi)置毛絨玩具開展質(zhì)量安全與商標(biāo)侵權(quán)聯(lián)合執(zhí)法??茖W(xué)調(diào)度全市執(zhí)法資源,統(tǒng)籌安排執(zhí)法力量,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效能最大化。
2024年,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門持續(xù)深化京津冀跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作,召開2024年度三地聯(lián)席會(huì)及價(jià)格、藥品子領(lǐng)域聯(lián)席會(huì),修訂并重新簽署《京津冀市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》;強(qiáng)化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,制定《建立健全京津冀市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作聯(lián)席會(huì)議辦公室工作機(jī)制》;北京市市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)豐臺(tái)、房山、大興、懷柔4區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與津冀毗鄰地區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門簽訂協(xié)作協(xié)議,推動(dòng)協(xié)作體系向基層延伸。三地市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合開展校園周邊食品安全、打假保名優(yōu)執(zhí)法行動(dòng),協(xié)同發(fā)布“五一”節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格行為提醒告誡書,查辦了醫(yī)藥企業(yè)涉嫌商業(yè)賄賂、非法拼改裝電動(dòng)自行車、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷售非法添加食品等重點(diǎn)案件。
為持續(xù)加強(qiáng)跨部門執(zhí)法協(xié)作和行刑銜接,北京市市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì)與北京市四分檢簽署《建立反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制備忘錄》,在線索移送、執(zhí)法協(xié)作、人才培養(yǎng)等方面達(dá)成合作共識(shí);建立《全市環(huán)境、食品、藥品、旅游、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民生領(lǐng)域“公安+行政”執(zhí)法協(xié)作聯(lián)系會(huì)制度》,依托首都環(huán)食藥旅領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控“六協(xié)同”機(jī)制,形成“捆綁作戰(zhàn)”模式,嚴(yán)厲打擊違法行為。
北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門按照“堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、提高辦案質(zhì)量”工作要求,將嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法與為民服務(wù)宗旨有機(jī)結(jié)合,將守底線與促發(fā)展有機(jī)結(jié)合,將服務(wù)元素有效融入執(zhí)法辦案全程,正確處理“重拳出擊”和“包容審慎”的關(guān)系。在事前,綜合施策,強(qiáng)化源頭治理,北京市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合運(yùn)用行政建議、告誡、提示等非強(qiáng)制手段,引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng);制發(fā)反壟斷、直播帶貨等領(lǐng)域合規(guī)指引;組織電商平臺(tái)圍繞直播營(yíng)銷、電動(dòng)自行車監(jiān)管等召開約談會(huì),引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。在事中,精準(zhǔn)裁量,科學(xué)審慎執(zhí)法,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門綜合考慮違法行為性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度等因素,推進(jìn)分類、梯次、精準(zhǔn)執(zhí)法;出臺(tái)實(shí)施《第三版輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)清單》,將不予處罰違法行為增至184項(xiàng);印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施從輕、減輕和不予行政處罰的指導(dǎo)意見》《關(guān)于規(guī)范有關(guān)文書制作的指導(dǎo)意見》,推行說理式執(zhí)法文書。在事后,跟蹤回訪,提升執(zhí)法效果,北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)案件回訪,“規(guī)范執(zhí)法”“廉潔執(zhí)法”滿意率均為100%;抓好執(zhí)法后續(xù)服務(wù),建立健全整改核查機(jī)制,加強(qiáng)行政指導(dǎo)和法律法規(guī)宣貫,督促免罰減罰經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)糾正違法行為。
北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持寓普法于執(zhí)法之中,充分利用各種媒體資源,開展全方位立體化宣傳,展示“鐵拳”行動(dòng)案件查辦成效,打出“鐵拳”執(zhí)法聲威。