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今年以來，湖北省黃岡市市場監(jiān)督管理局以開展經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理行動（以下稱列嚴(yán)工作）為抓手，針對列嚴(yán)工作條線融合不深入、判定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、部門協(xié)作不順暢、考核運(yùn)用不及時等問題，堅(jiān)持運(yùn)用“四同”工作法，確保列嚴(yán)常態(tài)化、規(guī)范化。截至目前，該局共列嚴(yán)45起，其中行政處罰案件列嚴(yán)21起，法院生效法律文書列嚴(yán)24起。主要做法是：

一是堅(jiān)持責(zé)任同擔(dān)。印發(fā)《關(guān)于成立開展經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理行動工作專班的通知》，成立由執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)、信用監(jiān)管業(yè)務(wù)兩位分管局長任組長的雙組長工作專班，明確信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)牽頭抓總，各縣（市、區(qū)）法院生效法律文書列嚴(yán)由信用監(jiān)管分管領(lǐng)導(dǎo)審批，行政處罰案件列嚴(yán)由分管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)審批。圍繞線索排查、案件查處、失信懲戒、重點(diǎn)監(jiān)管、集中曝光等5個環(huán)節(jié)，制定信用監(jiān)管、執(zhí)法稽查、食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等職能科室分工協(xié)作流程，推進(jìn)列嚴(yán)工作在各業(yè)務(wù)條線進(jìn)一步融合，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的治理體系。

二是堅(jiān)持“案”“列”同步。明晰列嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，對同一經(jīng)營主體違法行為行政處罰與列嚴(yán)工作同步實(shí)施，在案卷材料中增加“作出行政處罰決定時是否列入嚴(yán)重違法失信名單”指引，將列嚴(yán)工作納入“打假治劣”“鐵拳行動”“長江禁捕”等專項(xiàng)行動行政處罰案件評查內(nèi)容。推行“列入嚴(yán)重違法失信名單管理案件審理委員會”制度，出臺《列入嚴(yán)重違法失信情形法律法規(guī)清單79條》，細(xì)化工作流程，明晰列嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，做到“嚴(yán)查快辦、應(yīng)列盡列”。

三是堅(jiān)持“府院”同行。暢通聯(lián)合機(jī)制，協(xié)同法院、市信用辦（市發(fā)改委）筑牢信用體系建設(shè)基礎(chǔ)。將市場監(jiān)管局“嚴(yán)重違法失信名單”與法院“擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序刑事判決當(dāng)事人名單”信息共享并及時推送。人民法院在判決生效后有效期內(nèi)，制作《建議列入嚴(yán)重違法失信名單抄告書》，將生效法律文書抄告市市場監(jiān)管部門，由市場監(jiān)管部門啟動列嚴(yán)告知、聽證、送達(dá)、異議處理等程序，經(jīng)審批同意，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（湖北）予以公示。與市法院、市信用辦（市發(fā)改委）共同開展列嚴(yán)專項(xiàng)治理宣傳活動，對“屢禁不止、屢罰不改”的失信企業(yè)進(jìn)行公示曝光，實(shí)行聯(lián)合懲戒。對主動改正、積極履行義務(wù)的當(dāng)事人依法修復(fù)，進(jìn)行正向激勵，構(gòu)建經(jīng)營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監(jiān)管新格局。

四是堅(jiān)持獎懲同用。印發(fā)《關(guān)于開展經(jīng)營主體嚴(yán)重違法失信行為專項(xiàng)治理行動督導(dǎo)的通知》，整合評先表優(yōu)“工具箱”與列嚴(yán)工作掛鉤，圍繞總局部署的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩巍⒓杏貌褪称钒踩蔚葘ｍ?xiàng)行動，開展列嚴(yán)工作督導(dǎo)。為提升工作實(shí)效，激勵各縣（市、區(qū)）局列嚴(yán)工作積極性，市局對列嚴(yán)專項(xiàng)治理行動成績突出單位，優(yōu)先推薦為表揚(yáng)激勵對象，并優(yōu)先申報優(yōu)化營商環(huán)境先行區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)、省政府真抓實(shí)干督查激勵項(xiàng)目；對列嚴(yán)工作推進(jìn)遲緩、督導(dǎo)不力的單位，與各項(xiàng)績效評價、考核激勵相掛鉤，實(shí)行“一票否決”。