- 市場監管總局公布
“行風建設助力優化營商環境”2024年
十大優秀實踐案例
（上） - 發布時間：2025-02-21 20:50????? 信息來源：市場監管總局
-
2024年是全國市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動的“深化拓展年”。各地市場監管部門持續加大行風突出問題排查整治力度，深化拓展優化審批服務、規范日常監管、提升執法水平等創新舉措，著力優化滿足群眾需要、服務經濟發展的市場監管理念、制度、作風、能力，推動全系統行風建設走深走實。為推進全國市場監管系統行風建設深入開展，進一步彰顯各地行風建設工作成效，市場監管總局組織評選出“行風建設助力優化營商環境”2024年十大優秀實踐案例。這些案例關注群眾需求，體現基層創新，回應社會關切，是市場監管系統行風建設工作的縮影和典型。今日分別刊發上、下篇，上篇擷取北京、上海、江蘇、安徽、山東5個案例予以公布。
1.北京海淀：正行風 強治理 運用大數據打擊食品領域惡意索賠
北京市海淀區市場監管局落實行風建設“數字+執法”要求，以“大數據”賦能執法效能提升，在全市率先開展食品領域“惡意索賠”專項治理，辦成北京市第一件由市場監管系統主動發現并成功移送的案件，有力維護了經營主體合法權益和首都良好營商環境。截至目前，已累計打擊7件食品領域惡意索賠案件，相關報道被120家以上媒體和公眾號轉載，新浪微博話題閱讀量達7212萬次，獲得了良好的社會反響。圍繞“糾治一個行風問題、破解一類監管難題”，著力構建遏制食品領域惡意索賠長效機制，為助力優化營商環境、打造國際一流“北京服務”品牌貢獻市場監管力量。
2.上海：企業信息“自動變更”“高效辦成一件事”
上海市市場監管局學習世界銀行營商環境評估先進理念，以“自動變更”模式創新實現企業信息變更“一件事”。推出“一表關聯”所有聯辦部門“自動變更”字段、“一庫共享”企業變更信息、“一源加工”破解地方部門數據與國家垂直管理系統間的協同難題、“一次告知”實現自動變更新模式。企業除申報變更登記所需信息和材料外，不額外生成申請表格、不新增辦事材料、不二次登錄確認變更信息。上海市市場監管局企業信息變更“一件事”以較小開發成本體現較大改革成效，依托數據共享為企業和政府雙向賦能。企業側，再造辦事流程，真正減掉申請環節，“無感變更”提升企業感受；政府側，實現跨部門變更信息數據同源、更新同步，為相關部門依法調整屬地管轄、稅費比例等提供高質量數據支撐。截至2024年底，系統累計辦理超22萬件，企業獲得感強，上線至今保持零差評，相關做法入選國務院辦公廳“高效辦成一件事”經驗交流材料。
3.江蘇南通：全流程“打鈴提醒” 深化信用修復指導服務
江蘇省南通市市場監管局針對部分經營主體自覺守信意識不強、主動復信能力不足的問題，持續深化塑信指導、加大信用培育力度，開發建設全流程“打鈴提醒”系統，對有失信風險，或已被列入經營異常名錄、公示行政處罰信息等情形的經營主體“一對一”自動發送預警提醒短信，做到事前緩沖容錯，列入異?！澳芫弰t緩”；事中提醒告知，助企塑信“應幫盡幫”；事后跟蹤指導，信用修復“當快則快”。同時，以信息化手段和標準化流程將塑信幫扶直通基層、全域覆蓋，助推實現市場監管領域信用修復全場景覆蓋、全方位提醒、全要素指引、全過程引導。系統上線以來已服務經營主體逾5萬家次，案例入選全省市場監管系統改革創新經驗做法復制推廣清單，獲評2023年度南通市級部門優化營商環境十佳案例。
4.安徽桐城：“小禮讓”促進“大和諧” 探尋“六尺巷”背后的調解“密碼”
安徽省桐城市市場監管局聚焦群眾關心關切的消費維權領域，從“六尺巷”蘊含的“謙和禮讓”精神內涵中汲取智慧，開創性地將“新時代六尺巷工作法”應用于消費糾紛調解，探索實施以“快受理、快辦理、快反饋”和“熱心接待、精心研判、耐心傾聽、盡心辦理、誠心反饋”為主要內容的“三快五心”調解法，通過“聽、辨、勸、借、讓、和”六步走法則，將“法理”講清、“事理”講明、“情理”講透，調解成功率從86%上升到99.8%。會同28家職能部門和8個行業性調解委員會，將“兩代表一委員”、志愿者等充實到人民調解組織中，創新設立“永紅暖心工作室”等“暖心維權站”82個，全域推行消費維權二維碼，著力構建“5分鐘調解圈”，全面落實訴后回訪制度，打造“前端預防、中端調解、末端反饋”的糾紛調解“桐城樣板”。
5.山東臨沂：以電子計價秤監管促行風優環境
山東省臨沂市市場監管局在開展行風建設“深化拓展年”工作中，將計量綜合整治嵌入營商環境治理，堅持源頭治理、依法治理、綜合治理、協同治理“四位一體”，嚴把生產、銷售、維修、使用關，精準監管“網紅”打卡地、農村大集、早市夜市等重點領域，創新推行“手機變砝碼”監督模式，實現政府部門、經營主體、社會群眾協同共治，不斷提高電子計價秤監管水平。通過綜合施策，對生產銷售企業實行信用約束、作弊嚴懲和技術監督，督促使用單位誠信經營、公開承諾，以公平秤、手機砝碼為保障，營造公平公正的市場交易環境，電子計價秤監管實現了全鏈條、全方位治理，以計量監管促進市場監管系統行風和營商環境優化。
山東省臨沂市市場監管局執法人員對電子計價秤進行檢查以及指導消費者使用公平秤