- 荊門深耕市場監管執法規范“責任田”
- 發布時間：2025-04-16 14:51????? 信息來源：中國市場監管報
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近年來，湖北省荊門市市場監管局持之以恒深化行風建設，將2025年定為“市場監管執法行為規范落實年”，聚焦“五大行動”，嚴格規范全市系統涉企行政執法行為，堅決以“守土有責不動搖”的實干態度和“守土擔責不含糊”的務實作風，著力整治企業反映強烈的行政執法突出問題，深耕市場監管執法規范“責任田”，持續優化法治化營商環境，保障民生福祉再提升。
以學促干，筑牢規范執法根基。該局深入開展執法規范“大學習”，充分提高執法人員開展規范涉企執法專項行動的認識，從源頭上規范行政檢查、行政許可、行政處罰和行政強制等行政執法行為。聚焦基層執法需求，秉承“缺什么、補什么”原則，針對一線執法辦案中存在的難點痛點堵點，組織開展“執法行為規范”集中宣講7次，專家、業務骨干現場指導推進會13次，并以實戰實練提升執法人員學法用法能力。
凝聚共識，厚植“監管為民”情懷。該局廣泛開展執法理念“大討論”，全市系統黨員干部結合3月份主題黨日活動，觀看先進事跡視頻，學習典型案例，重點圍繞“為誰執法、為什么執法、怎樣執法”等問題，分層次、分條線、分領域交流思想、剖析根源，掀起討論熱潮。全體執法人員認真對照自身行為，正視工作中存在的不足，將“首違不罰”“說理式執法”等柔性理念納入研討范圍，提出改進措施，在檢視自身不足中將大局意識、法治意識、服務意識轉化為執法溫度。
刀刃向內，開展問題排查整治。該局堅持直面問題、直擊痛點，全面開展執法問題“大排查”。通過下基層走訪群眾、企業和案件當事人，開展案卷評查、行政回訪、問卷調查等，深入查找執法工作中存在的突出問題153個，目前已經整改問題152個。制定涉企監管執法負面清單和文明執法行為準則，深入推行分類監管，扎實開展行政處罰案件評查和案件回訪，做到案件查辦“兩升兩降”（免罰輕罰案件占比大幅增長、案件總數增長，罰沒款總額下降、頂格大額處罰案件數下降），及時有力消除執法痛點、打通執法堵點。
提升能力，打造過硬執法隊伍。該局以“市場監管大講堂”為抓手，采取理論輔導、實踐引導和學習探討相結合的方式，強化執法人員政治規矩、政策理論、廉政作風以及業務能力淬煉。大力實施“青藍工程”計劃，選派優秀年輕干部參加市委組織部“上派下掛”專項掛職鍛煉、組團式學習。結合持續推進基層市場監管所“兩化”建設，打造《行風建設在行動》宣傳專欄，挖掘基層一線嚴格履行職責、忠于職守、群眾滿意度高的執法辦案人員，進行典型事跡宣傳展播，并優先將其納入“執法人才庫”。
閉環督查，夯實長效治理機制。該局定期開展執法成效“大督查”，聚焦重點領域、重點環節、重點問題，將執法成效目標與“四不為”專項整治、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等工作相銜接，探索完善“職責清晰、資源整合、上下聯動”的“大督查”格局。市局黨組成員落實“大抓基層”鮮明導向，采取分片包聯的方式，對分管條線、包聯縣市區局執法行為規范落實情況開展專項督查12次，及時發現問題19個，第一時間予以提醒，現場落實整改并清單式銷號，形成《依法規范投訴舉報處置持續優化消費環境的暫行規定》《執法監管行為規范實施意見》以及“十個不得”“八個嚴禁”桌牌警示等長效工作機制，打造了一批規范執法監管的“荊門樣板”。