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反壟斷法實施以來，湖北省市場監管部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省委、省政府及市場監管總局的工作要求，緊緊圍繞推動高質量發展和保障民生福祉，強化組織統籌和制度建設，加強經營主體經營行為規范引導，加強重點領域反壟斷監管執法，有力保護市場公平競爭，有效維護消費者利益，為湖北加快建設全國構建新發展格局先行區貢獻力量。15年來，共查處市場壟斷案件19件、行政性壟斷案件17件，涉及汽車銷售、機動車檢測、保險、藥品、公用企業等領域。

強化組織統籌領導。湖北省委、省政府高度重視反壟斷工作，召開會議專題部署，建立公平競爭審查工作聯席會議制度，推動建立統一競爭政策實施協調機制，統籌推進公平競爭政策實施。對標對表市場監管總局工作要求，圍繞社會關注熱點，每年選擇一兩個重點領域開展行動，以點帶面推動全省反壟斷工作。強化產業政策和競爭政策協同，加強與教育、交通、住建、自然資源、煙草等部門溝通聯動，規范行業競爭秩序。明確市、縣市場監管部門反壟斷職責任務，建立反壟斷工作聯絡員制度，通過加強業務培訓、委托開展調查、抽調參與案件執法等方式，鍛造反壟斷執法“先遣隊”。

強化制度機制建設。制定《湖北省自貿區反壟斷工作辦法》《湖北省經營者反壟斷合規指引》，出臺《湖北省公平競爭審查會審辦法》，制定公平競爭審查舉報處理辦法，出臺考核評分標準，完善公平競爭審查制度。加強反壟斷執法培訓，建立反壟斷執法主辦負責制度、案件內部審查制度、執法風險防控措施等，提高執法專業化能力和水平。出臺《重大案件專家論證暫行辦法》，建立全省反壟斷專家庫，完善公平競爭審查數據庫建設。

強化公平競爭審查實施。將審查制度落實情況列入省級層面督查考核計劃，納入質量工作考核體系和法治化營商環境考核內容。成立公平競爭審查專家咨詢委員會，積極引入專家和第三方機構開展審查。開展數字化實時監測，開通公平競爭審查省級網上舉報平臺，不定期委托專業機構開展網上抽查，每個季度通報各地、各部門審查制度落實情況，重大情況、特殊情況隨時通報。加強對妨礙統一市場和公平競爭政策措施的清理及“回頭看”，3年來共清理政策措施3.76萬件，修改、廢止4562件。

強化反壟斷監管執法。暢通線索收集渠道，在門戶網站設立舉報平臺，公布舉報電話和郵箱。聚焦重點行業領域，嚴格執法程序，建立案件辦理臺賬。及時公布案例，會同相關行業主管部門開展重點行業反壟斷專項整治行動，形成發現、執法、整改、教育、規范工作閉環。

強化競爭合規倡導。在登記注冊系統增設經營者集中風險預警程序，對平臺、水泥、醫藥、供水供氣等重點領域企業開展約談和提醒告誡，指導相關協會及時規范自身行為。推動將公平競爭政策列入黨校（行政學院）培訓內容，開展競爭政策進企業活動，加強經營主體反壟斷法律法規培訓，累計發放各種宣傳資料10余萬份。

（反壟斷執法一司供稿）