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  • 長江禁捕 打非斷鏈 堅決打贏長江“十年禁漁”持久戰
  • 發布時間:2023-08-03 16:57???? 信息來源:中國市場監管報

云南省市場監管局

確立“3445”思路探索全鏈條監管長效機制

云南主要禁捕水域為長江中上段的金沙江,源于迪慶藏族自治州,流經麗江、大理、楚雄、昆明等7個州(市)48個縣(區),涉及“一江九河三湖八區”,共1560公

里,接近長江干流全長的四分之一。主干水系淡水魚種類多,珍稀魚類就有100多種。
  “長江禁捕打非斷鏈”專項行動開展以來,云南省市場監管系統按照“3445”的工作思路,即“三管住”(管加工、管交易、管消費)、“四清零”(市場零交易、餐飲零供應、網上零銷售、廣告零發布)、“四不”(不捕、不賣、不做、不吃)、“五個禁止”(禁止生產企業收購加工、禁止各類市場進貨銷售、禁止餐飲場所經營食用、禁止電商平臺網上售賣、禁止一切媒介發布廣告),切實抓好長江禁漁工作。
  截至目前,全省累計出動執法人員24萬人次,檢查水產制品生產企業、加工小作坊6778家,檢查農貿市場4.7萬家次,檢查商超7.3萬家次,檢查餐飲單位45.7萬家次,監測電商平臺3.9萬個次,督促下架非法交易信息4萬余條,部門協作聯合執法710次,清理不符合長江禁捕有關規定的廣告394條。
  云南省市場監管系統始終保持對銷售長江流域非法捕撈漁獲物嚴厲打擊的高壓態勢,重點對生產加工環節、市場銷售環節、餐飲環節“地下”交易、熟客交易等行為進行監管執法,同時借助暗訪摸排獲取案源線索,對暗訪發現的13戶責任落實不到位的經營主體,移交屬地有關部門進行依法處理。通過開展線上線下一體化執法,全縣涉漁案件查辦量逐年下降,涉刑案件大幅減少。
  為健全長江流域非法捕撈漁獲物生產銷售長效管理機制,云南省市場監管局還制定了水產品市場經營規范,長江禁漁工作計劃表、任務表及責任清單,以及“一卡一書一承諾”等制度,建立了沿江十省、沿江七州市長江禁漁執法協作機制。各級市場監管部門實行“十年禁漁”網格化管理,做到劃片包干、定員定崗、定位定責,全鏈條監管長效機制逐步完善。

四川省市場監管局

堅定不移筑牢長江上游市場監管防線

四川是長江上游重要的生態屏障和水源涵養地,禁捕范圍涵蓋四川境內長江干流以及岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河“一江五河”,流域總長4929公里?!伴L江禁捕打非斷鏈”專項行動開展以來,四川省市場監管系統積極落實工作部署和要求,切實推動“十年禁漁”政策措施在四川落地見效。
  理解把握生態文明理念,促進市場環境優化改善。三年來,四川省市場監管系統堅持圍繞水產制品生產加工、流通消費全鏈條,開展線上線下同步監管,檢查相關經營主體141萬家次。2021年,四川啟動為期兩個月的“斷鏈沖刺行動”,加快禁捕工作從“治標”向“治本”轉變。四川還探索“罰補并舉”執法新模式,監督違法當事人補償受損生態資源,收到較好效果。
  謀劃部署專項整治行動,持續有力打擊違法行為。三年來,四川省市場監管系統堅持將執法辦案作為重中之重,將專項行動作為每年“春雷行動”的重點任務來推進,利用100天時間開展執法攻堅,累計查處案件2796起。省局掛牌督辦大案要案,指導查處了成都市善品閣長江鮮酒樓虛假宣傳銷售長江刀魚、樂山市余四餐館虛假宣傳銷售野生黃辣丁魚等一批有影響力的典型案件。以此為基礎,全省曝光典型案例135件。
  著眼建立完善長效機制,推動多元共治走深走實。三年來,四川省市場監管系統堅持以多方“同保護”推動長江“大保護”。一方面,加強部門協同,與農業農村、公安等部門定期互換信息,開展“護漁百日”統一集中執法,累計移送294條線索至農業農村和公安部門。另一方面,加強區域協同,推動完善省級川渝貴鄂、沿江十?。ㄊ校┛鐓^域執法協作機制,深化川渝一體化合作,創新性建立兩地市場監管、公安、檢察院跨區域重大案件聯合掛牌督辦機制,還推動沿江各毗鄰地區建立協作機制,小范圍、多頻次地開展工作會商和聯動執法,通過協查協辦、聯合督辦和全鏈追蹤,成功查處了一批跨區域違法犯罪案件。
  在宣傳教育方面,四川在全國率先發起抖音“長江禁漁DOU行動”,運用挑戰賽、“隨手拍”等多種活動方式開展禁漁宣傳,既提升了社會關注度,又拓寬了違法線索收集范圍,抖音話題播放量超過4億次。

重慶市市場監管局

凝聚禁漁共識 做好“合”字文章

“長江禁捕打非斷鏈”專項行動啟動以來,重慶市市場監管局堅持把跨區域監管執法協作作為重要抓手,不斷建立完善協同機制,開展多層次、多領域、多形式的執法交流合作,有力推動專項行動提質增效。
  重慶市市場監管局牽頭建立渝川鄂黔四省市合作交流機制,確定12項工作措施,防范、打擊中西部市場銷售非法捕撈漁獲物產業鏈。尤其是創新開展跨區域執法聯動,形成了省市交界水域涉漁市場監管合力。專項行動開展期間,重慶市開州、梁平、北碚等區縣局與四川省綿陽、遂寧、開江等市縣局建立專項行動合作機制;重慶市酉陽縣、彭水縣與貴州省沿河縣在烏江庫區進行聯合巡航執法;重慶市巫山縣與湖北省巴東縣開展長江流域跨界水域“十年禁漁”聯合執法,積極開展線索移送、協查協辦、聯合辦案、信息交流、聯合宣傳,消除交界區域監管執法盲區。
  重慶市多個區縣位于長江流域沿線。為深化市內沿江區域交流合作,重慶市市場監管局組織相關區縣局召開工作推進會、專題會,明確管轄范圍,加強工作交流和信息共享。市局對專項行動實行統一指揮、統一調度、統一行動,組織相關區縣局開展聯合執法,對市場銷售長江流域非法漁獲物行為進行溯源與追查,斬斷非法銷售產業鏈條。截至目前,已組織參與長江沿線聯合執法檢查200余次,組織現場觀摩學習22次,有效提升了執法效能。
  重慶市市場監管局還聯合公安、農業農村等部門,針對水產市場、網絡平臺、大型商超、餐飲等領域,開展“拒絕非法涉漁廣告”“合法合規生產”“不買不賣長江魚”“倡導文明餐飲消費”“網絡交易監測”等專項整治行動,重點打擊涉漁非法宣傳、生產、銷售行為。其間,禁用漁具223個,移送農業農村部門線索20條,協助公安部門立案14起,涉漁執法取得明顯成效。

黃岡市人民政府

統籌謀劃全域推進 完善機制狠抓落實

湖北省黃岡市禁捕水域范圍較廣,涵蓋長江干流266.4公里、7個國家級水產種質資源保護區和龍感湖國家級自然保護區,共25.23萬畝,是湖北禁捕水域的重點難點。近年來,黃岡市按照“一年起好步、管得住,三年強基礎、頂得住,十年練內功、穩得住”的總體思路和“補短板、強弱項、提能力”的目標要求,完善機制、狠抓落實,全力推進長江“十年禁漁”工作穩步前行。
  黃岡市委、市政府多次組織專題研究,發布《關于長江黃岡段實施全面禁捕的通告》,明確規定長江黃岡段自2020年7月5日起,實行為期10年的全面禁捕。市、縣兩級成立以政府主要領導為組長的長江流域重點水域禁捕退捕工作領導小組,將禁捕退捕工作納入市政府績效考核、河湖長制考核和鄉村振興實績考核范圍,層層壓實主體、主管和屬地“三個責任”。農業農村、公安、市場監管、交通運輸等部門構建聯席會商、聯合執法常態化機制,實施禁漁網格化管理,依托河湖長制管理體系,明確鄉鎮“江段長”、村級“岸線長”責任制,堅決扛起“十年禁漁”責任。
  聚焦安置保障,黃岡市出臺長江流域重點水域禁捕和退捕漁民安置保障工作實施方案,通過發展產業、務工就業、支持創業、公益崗位“四個一批”安置政策,實現退捕漁民上岸就業有出路、生活有保障。聚焦群防群控,黃岡市長江禁捕領導小組高效發揮統籌協調作用,農業農村、公安、交通、市場監管等部門強化聯動協作,做到非法捕撈源頭治理和消費市場終端治理同時并舉。聚焦生態修復,黃岡市開展長江經濟帶生態環境警示問題排查整改,實施巴河沿線“清四亂”、長河生態環境治理工程等行動,推動長江黃岡段沿岸生態環境發生巨大變化。聚焦宣傳引導,黃岡市通過網絡媒體、廣播、電視、喇叭、電子屏等開展禁捕政策宣傳,倡導群眾不買、不賣、不食長江野生魚。
  專項行動期間,全市累計開展執法行動2萬余次,立非法捕撈刑事案件282起,辦理涉漁行政案件493起,成功破獲的非法捕撈水產品犯罪案件獲公安部表揚。

北京市市場監管局

堅持首善標準 依法履職盡責

“長江禁捕打非斷鏈”專項行動開展以來,北京市市場監管系統始終將其作為一項重大政治任務和民生工程來推進,堅持首善標準、主動對標對表、強化擔當作為,全面有效履行市場監管職能,推動專項行動取得實效。
  北京雖不在長江流域范圍,但作為特大消費型城市,同處全國共抓大保護“一盤棋”。市場銷售這一關鍵環節失守,必將影響禁漁體系整體治理效能。北京市市場監管局在市區兩級成立專項工作領導小組,統籌調動市、區、所三級監管執法力量,壓茬推進各項工作。三年間,全市累計出動執法人員81萬人次,檢查經營主體近60萬家次,立案31起,罰沒57萬余元。
  針對北京頭部電商平臺和大型餐飲主體集中的特點,北京市市場監管局科學統籌,織嚴織密監管網絡。一是強化廣告監管,建立包含“長江魚”“野生”和“一江、兩湖、七河”等詞的廣告專項監測詞庫,持續加強對傳統媒體、互聯網廣告的日常監測,要求互聯網廣告企業建立廣告應急處理機制及緊急聯系人制度,確保第一時間屏蔽、刪除違法廣告。二是強化平臺監管,對發現的問題第一時間責令平臺刪除相關商品鏈接或暫停服務,同時聯合物流行業主管部門約談順豐、申通、德邦等快遞企業,簽署“拒絕運輸”承諾書,阻斷平臺商品流通渠道。三是強化水產經營主體監管,對大型農貿市場主辦方開展培訓指導,組織執法人員對水產制品生產企業、批發市場、農貿市場、餐飲單位、商超、冷庫等進行專項檢查,將大型超市納入北京市冷鏈食品追溯平臺,實現通過手機掃碼即可查詢冷鏈產品追溯數據,提升監管效能。
  為進一步提升禁捕工作質效,北京市市場監管局持續通過主流媒體、新媒體平臺開展普法宣傳,增強企業自律意識。各區局對轄區餐飲企業開展入戶宣傳,累計向各類經營主體發放宣傳海報1.6萬余張。依托行刑銜接基礎工作機制和“所所銜接”機制,北京市市場監管局與公安、農業等部門實現信息共享、協同聯動,累計開展聯合檢查1126次。

江蘇省市場監管局

守住市場關口 筑牢禁漁“堤壩”

近年來,江蘇省市場監管系統緊扣買賣兩端“禁售”環節,積極履行市場監管職責,確?!伴L江禁捕打非斷鏈”專項行動走深走實。
  2020年,江蘇省市場監管局聯合沿江省市市場監管部門共建專項行動執法協作機制,建立線索移送、協辦協查、聯合辦案、執法互認、信息交流、聯合宣傳6項制度。在此基礎上,深入開展跨省聯動執法,推動重點水產品跨區域全鏈條監管。2021年和2022年,江蘇省市場監管局連續兩年攜手長三角省級市場監管部門發布禁漁典型案例,展現了跨區域協作執法優勢,有效發揮震懾警示作用。
  市場銷售是長江禁捕非法利益鏈的關鍵一環。為守好這一環,江蘇省市場監管局多措并舉,形成監管合力。對外,牽頭與公檢法、住建、交通、農業、商務等省級部門聯合印發專項行動方案、禁售通告和進一步做好“岸上禁”工作的通知;對內,召集相關業務處室研究制定執法指引、通知函告、工作指南等10多份文件,明確工作目標、細化工作舉措。
  針對長江魚類洄游繁殖期間非法售賣行為高發的問題,江蘇省市場監管局連續三年部署“春季護漁”“冬季禁售”專項執法行動,圍繞網絡交易、廣告監管、食品經營三個方面,聚焦熟客交易、虛假宣傳、發布違法廣告、進貨未查驗、產品無合法來源等5類行為,嚴查嚴打非法交易。數據顯示,2020年查處案件329起、2021年查處217起、2022年查處98起,違法案件數量呈逐年下降趨勢,公開售賣情況基本不再發現。
  專項行動開展以來,江蘇省市場監管系統堅持執法與普法相結合、指導與自律相結合、線上與線下相結合,不斷加強禁漁宣傳教育引導,構建共管共治的社會氛圍。通過進一步加強政策解讀,社會公眾的長江生態環境保護意識顯著增強,“不捕、不賣、不做、不吃”長江魚的“四不”共識基本形成。

上海市市場監管局

嚴格執法強監管 精準打擊顯成效

自2020年實施長江禁漁政策以來,上海市市場監管局積極作為,扎實有序推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動,三年來累計檢查各類涉漁經營主體45.61萬家次,查辦案件593起。
  上海市市場監管局成立由局主要領導任組長、相關局領導任副組長、有關處室主要負責人為成員的專項行動領導小組,對內加強處室間溝通,對外加強部門和地區間協作,尤其是與長三角地區市場監管部門簽署合作協議,為精準打擊長江漁獲物非法交易提供了強有力的制度保障。
  上海市人大《關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》明確提出建設水產品追溯平臺。為此,上海市市場監管局積極推動水產品市場流通追溯監管平臺建設,實現水產品養殖、生產、流通、消費等環節信息及時全面上傳至追溯監管平臺。目前,平臺已完成江陽水產品批發交易市場等5家重點大型批發市場、755家標準化菜市場、572家商超和餐飲店的信息上傳,累計上傳水產品追溯數據74.3萬條。在掌握水產品信息的基礎上,上海市市場監管局以本地電商平臺、交易類網站、生鮮App和外省市電商平臺上的本市商家為重點,開展了13輪網絡專項監測,監測電商平臺351萬個次,共發現涉嫌違法線索219條,移送線索61條。為確保專項行動取得實效,上海市市場監管局還委托第三方機構對水產品市場、商超和餐飲服務單位開展暗訪調查,發現疑似違法線索35條,立案查處4起。
  聚焦組織領導、監管執法、線索處置、案件查辦等內容,上海市市場監管局制定考核細則,將其納入基層市場監管執法檢查考核項目。各區局按照考核要求,多措并舉推動專項行動開展。金山、奉賢、閔行等區局制定舉報獎勵制度,鼓勵舉報相關違法線索;靜安區局將長江禁漁工作納入區菜市場管理服務考核;嘉定區局編寫業務指導書和檢查要點,提升基層人員執法水平;閔行區局利用智慧云監管中心推進長江禁漁工作,取得實效。

貴州省市場監管局

綜合施策斬斷非法捕撈漁獲物鏈條

貴州河流眾多,處于長江和珠江兩大水系之間。全省9個市州88個縣級行政區中,有7個市州59個縣級行政區處于長江水系。“長江禁捕打非斷鏈”專項行動開展以來,貴州省市場監管系統嚴打各類涉漁違法行為,有效斬斷市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物鏈條。
  貴州省市場監管局成立由省局主要負責人任組長、分管負責人任副組長、相關處室人員為成員的工作領導小組,連續三年將專項行動納入高質量發展目標考核,推動各級市場監管部門持續深入推進專項行動。同時,與省農業農村廳、省公安廳等部門建立聯合禁捕執法長效機制,與重慶市、四川省、湖北省市場監管局建立信息互通、案件移交等聯合執法工作機制,與上海市、江蘇省、安徽省等長江流域沿江省市建立網絡交易、食品生產跨區域案件移送、協查協辦、信息交流工作機制。目前,共處置外省市案件線索5條,與周邊省市開展聯合執法行動4次。省內各級市場監管部門與農業農村、公安部門開展聯合執法1051次。
  為提升執法效能,貴州省市場監管局將專項行動納入年度培訓主要內容,累計開展培訓3期,培訓基層執法人員360余人次;開展“長江禁捕打非斷鏈”進基層活動,以重點水域縣區為重點,開展禁漁業務交流、典型案例巡講、執法疑問解答等活動,目前已在黔東南州、黔南州、畢節市組織開展4次活動,參加人員300余人次。根據涉漁經營者特點,該局歸納提煉“兩查兩看”的現場檢查方法(一查經營的魚種與進貨憑證是否真實,二查是否以“野生魚”“江鮮”等為噱頭開展營銷;一看魚池、冰柜中水產品種類,二看店內外招牌、菜單宣傳用語),提高基層發現案源和查處案件的能力。目前,全省市場監管部門共查處案件571起,查獲非法漁獲物220.8公斤,罰款46.95萬元。
  專項行動期間,貴州省市場監管局還設計制作了“長江禁捕打非斷鏈”宣傳海報和行政告知書,并結合長江保護法宣貫工作,組織群眾參與“長江禁捕打非斷鏈”知識競賽,累計超10萬人參加。龍里縣灣灘河鎮村民還自發用苗族、布依族語言編排禁漁歌謠,沿村寨傳唱,收到較好的宣傳效果。

湖南省市場監管局

緊盯關鍵環節 守護“一江碧水”

近年來,湖南省市場監管系統緊繃思想不松勁、緊扣責任不掉鏈、緊抓行動不斷線,穩步推進“長江禁捕打非斷鏈”專項行動,為守護好“一江碧水”作出積極貢獻。
  湖南省市場監管局按照“主要領導掛帥全面抓、分管領導專責具體抓、部門負責人一線抓”的思路,成立了以省局主要領導為第一責任人的專項行動工作領導小組,多次組織召開專項行動部署會、推進會、協調調度會,構建上下聯動、內外協同、整體作戰的工作格局。
  全省緊盯市場交易和餐飲消費關鍵環節,以市場、餐飲、網絡、廣告為重點,從嚴抓好監管,三年共檢查生產企業、加工小作坊、農貿(批)市場、商超66萬家次,檢查餐飲單位90.8萬家次,監測電商平臺(網站)17.65萬個次,整改大量涉漁廣告宣傳不規范問題;嚴查大案要案,突出餐飲服務單位、農貿市場、商超等水產品加工經營場所,全面深挖摸排,斬斷非法交易野生漁獲物產業鏈,三年共查辦非法采購經營無合法來源水產品案、虛假宣傳不正當競爭案等案件387起,罰沒金額87.68萬元,查獲非法漁獲物超1000公斤,益陽市沅江市周某收購銷售非法捕撈漁獲物案為全省首例適用長江保護法的案件。
  湖南省市場監管局注重以案促教,堅持“打”“宣”結合,全方位、廣角度、多形式開展長江禁捕宣傳工作。執法人員充分利用日常巡查、專項檢查等時機,采取上門宣教、發放手冊、張貼海報、懸掛橫幅、開設普法專欄等方式,常態化開展禁漁宣傳。三年來,全省曝光典型案例69起,組織普法宣傳講座1000余場,群眾法治意識和科學理性消費觀念明顯增強。

湖北省市場監管局

打好禁捕“組合拳” 攜手共護母親河

湖北是長江徑流里程最長的省份,“長江禁捕打非斷鏈”任務重、難度大、關鍵環節多。近年來,湖北省市場監管局多措并舉,實現禁漁秩序總體穩定、禁捕成果持續鞏固。
  堅持網上“打非”,強化全時段監測。加強對電商平臺的實時監測,嚴禁網上售賣“長江魚”“漢江魚”等非法漁獲物,采取向相關平臺企業發送提示函、集體約談等方式,督促主體責任落實,發現涉嫌違法信息600余條,逐一督促整改到位。
  嚴格岸上“追溯”,實行全過程監管。加強從生產、流通到消費全過程監管,嚴禁采購、加工、銷售非法漁獲物,嚴禁標注“長江”“漢江”“清江野生魚”等字樣,嚴禁經營食用“野生江鮮”“野生河鮮”等菜品,共檢查涉漁經營主體379.4萬家次。
  推進市場“斷鏈”,落實全環節清理。緊盯登記注冊、餐飲服務、廣告監管三個環節,發布規范餐廳禁食非法漁獲物菜單指南,重點監測涉及非法漁獲物交易的廣告,共檢查酒店、餐飲單位170.2萬家次,整改問題9500余個,監測抽查廣告超500萬條次。
  為持續鞏固專項行動治理成果,湖北省市場監管系統加強宣傳引導,在各類市場和餐飲服務場所顯著位置張貼禁售通告,組織經營主體簽訂禁售承諾書,并通過線上線下渠道發布公益短信,全面營造“不捕、不賣、不做、不吃”非法漁獲物的良好氛圍;提升治理水平,打好投訴舉報、消費維權、案件查辦“組合拳”,重點查處收購、加工、銷售非法漁獲物等違法行為,起到“打擊處理一個、警示震懾一片”的效果;開展聯動共治,建立“鄂渝川黔”和沿江十省市跨區域監管執法協作機制,聯合公安、農業農村等部門發布《關于嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪的通告》,堅決斬斷市場銷售黑色產業鏈。

江西省市場監管局

規范經營秩序 凈化市場環境

近年來,江西省市場監管系統持續深入開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動,嚴厲打擊銷售重點水域非法捕撈漁獲物違法行為。
  聚焦生產加工環節,江西省市場監管局組織開展水產品生產企業和小作坊全覆蓋檢查,重點檢查經營主體是否采購、加工非法漁獲物,產品標簽標識是否使用“長江野生魚”“鄱陽湖野生魚”“野生江鮮”等字樣,督促全面落實主體責任。聚焦市場銷售和餐飲環節,江西省市場監管局嚴查餐飲企業、集貿市場等是否使用“河魚江鮮”“長江野生魚”“野生江鮮”等字樣進行宣傳,依法查處串通漲價、哄抬價格、囤積居奇、價格欺詐等違法違規行為,保障市場價格和競爭秩序穩定。
  監管過程中,江西省市場監管局加大對涉漁市場,尤其是長江流域江西段、鄱陽湖以及實施禁捕區域的水產品經營者、餐飲企業監督檢查力度,督促其不得采購、銷售、使用非法漁獲物。同時,著重發揮智慧監管效能,指導督促水產品經營主體運用“贛溯源”平臺更好地履行主體責任,推進水產品市場流通領域信息歸集電子化和動態管理數字化,實現水產品來源可查、去向可追、信息真實、查詢便捷。
  專項行動開展以來,江西省市場監管系統共檢查水產品及其制品生產經營單位1.67萬家次,定向監測電商平臺5.7萬個次,督促下架、刪除或屏蔽涉及水產品及其制品的非法交易信息63條;針對非法采購經營無合法來源水產品、發布虛假違法廣告等情形,立案114起,查獲無合法來源的漁獲物227.2公斤,罰沒金額51萬元;向農業農村等相關部門移送線索44條次,配合或聯合開展執法檢查372次。

浙江省市場監管局

強化數字賦能 織密監測網絡

“長江禁捕打非斷鏈”專項行動開展期間,浙江省市場監管系統強化數字賦能,織密監測網絡,嚴把“四個環節”,為保護長江流域生態環境貢獻了市場監管力量。
  嚴把企業準入環節。借助浙江省企業登記全程電子化平臺,切實加強源頭管控,對已注冊經營主體使用“長江野生魚”等不符合規定字樣的,限期辦理變更登記或注銷登記工作,經營主體在注冊企業名稱和經營范圍時,也不得使用“長江野生魚”等字樣。截至目前,全省800多萬戶存量企業和新登記的424.9萬戶經營主體名稱及經營范圍中未發現“長江野生魚”等字樣。
  嚴把網絡交易環節。借助全國網絡交易監測平臺,督促省內主要電商平臺落實主體責任,升級平臺管控策略,加大對違法違規商家的處置力度,及時發現和遏制問題苗頭。截至目前,共監測網店235.9萬家、商品數據714.7萬條,發現風險線索143條;監測電商平臺近8萬個次。
  嚴把互聯網廣告發布環節。借助全國互聯網廣告監測中心,開展涉漁廣告分級監測,加大對通過App、微信公眾號等渠道發布廣告的監測力度,累計監測廣告940萬條。同時,設置“長江野生魚”“長江野生江魚”“野生河豚”“野生刀魚”“拉網”“圈網”“扒網”等關鍵詞,發現含敏感關鍵詞的廣告16.6萬條,對含有敏感字樣的廣告線索均派發至屬地市場監管部門核查。
  嚴把流通餐飲環節。在流通領域,充分運用“浙冷鏈”“浙食鏈”平臺,以農貿市場、冷庫、超市為重點,分批次對生鮮、冷凍水產品實施全覆蓋檢查,做好線上追溯、線下核實,確保食品“全受控、無遺漏”。在餐飲領域,以“浙江外賣在線”平臺為抓手,通過強化平臺管理、商家管理、廚房管理和配送管理,破解網絡餐飲線上交易監管難題。
  專項行動開展期間,浙江省市場監管系統查處了一批違法違規案件,其中包括非法交易珍貴、瀕危水生野生動物案件2起。臨海市場監管部門查處的王某銷售“靈江刀魚”案,經與公安、漁業等部門聯合執法,成功實現“捕、運、銷”全鏈條打擊,抓獲犯罪嫌疑人14人,查扣船只2艘,當事人以“靈江刀魚”冒充“長江刀魚”販賣牟利,涉案金額超8000萬元。

安徽省市場監管局

以“十年磨一劍”的韌勁推動工作走深走實

自長江禁漁工作啟動以來,安徽省市場監管系統始終保持“十年磨一劍”的韌勁,充分發揮職能作用,扎實開展“長江禁捕打非斷鏈”專項行動。截至目前,全省共檢查經營主體127.7萬家次,查辦案件1154起,發布5批32個典型案例。
  聚焦重點,堅決實現“四無目標”。緊緊圍繞“生產企業無加工,線上線下無銷售,餐飲單位無供應,所有環節無廣告”的“四無”工作目標,著力夯實監管根基,動態掌握餐飲服務單位和水產品經營主體底數。在此基礎上,突出水產品交易市場、餐飲服務單位等重點場所,沿江岸線、違法行為多發地等重點區域,春季刀鱭、秋季江蟹等重點交易時段,采取日間巡查和夜間檢查相結合的方式,與農業農村、公安等部門開展聯合檢查,嚴打違法違規行為。
  深化協作,提升監管執法效能。簽署滬蘇浙皖“長江禁漁”執法合作備忘錄,圍繞網絡交易監管協作、廣告監管協作、水產經營企業監管協作3項重點任務,連續三年開展集中研討,聯合發布2批典型案例;與上海、江蘇、浙江、湖北、湖南、四川等地就農貿市場監管、溯源體系建設、網絡交易監測、掌上執法等方面開展學習交流,共同提升監管能力。
  多方互聯,合力斬斷“利益鏈”。與農業農村、公安等部門建立定期會商、線索通報、明察暗訪、掛牌督辦等機制,推動信息互通共享,加強行刑銜接。樅陽縣整合公安、農業農村、市場監管、水行政執法人員和裝備,在鄉鎮成立聯合執法指揮中心,將執法力量下沉至沿江岸線,切實提高執法效能。
  群策群力,營造良好輿論氛圍。在全國市場監管系統率先組織開展“兩承諾一倡議”活動,共有2217家市場開辦者、2.3萬家餐飲服務單位公開承諾“不賣”“不做”長江禁捕水域野生魚鮮,舉辦消費者“不食”長江野生魚鮮倡議活動117場;印制禁售禁食海報和消費提示卡等各類宣傳材料97萬份,兌現舉報獎勵19件。