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質檢辦監函〔2017〕1001號
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山東省質量技術監督局：
《山東省質監局關于推薦東營市等6市縣區創建質量提升示范區的請示》（魯質監監二字〔2016〕394號）收悉。經研究，提出以下意見：
質量提升工作是質檢部門發揮職能作用，服務經濟發展的創新舉措。你局會同東營市政府，緊緊圍繞當地經濟發展中心任務，以質量效益為中心，以供給側結構性改革為主線，以新舊動能轉換為突破口，積極開展質量提升活動，制定實施了培育車用汽柴油產品質量提升示范區的工作方案，目標導向明確，能夠有效推動消費升級、服務地方發展，既體現了工作共性，又突出了典型特色，能夠在質量提升工作中發揮示范作用。經研究，質檢總局同意東營市人民政府創建車用汽柴油產品質量提升示范區。
請你局會同東營市政府，加強組織領導，周密安排部署，努力把產品質量提升的各項措施落到實處，重點做好以下工作：
一、 實施質量共治，努力形成車用汽柴油質量提升工作合力?
東營市政府要堅持政府主導、部門聯動、行業自律、企業主體、社會共治的原則，按照提升工作方案的要求，統籌安排發改、經信、公安、財政、交通、商務、環保、稅務、工商、質監、安監、法制、科技、宣傳等部門，發揮各自職能作用，明確分工，各負其責，密切配合，合力推進工作進展；質監部門在依法履職基礎上要做好質量提升的牽頭組織工作；行業協會、學會、商會等社會組織要發揮好橋梁紐帶作用；成品油生產經營企業要不斷增強產品質量主體責任意識。通過全社會共同營造質量提升氛圍，進一步建立健全車用汽柴油生產、儲存、運輸、批發、零售全過程常態化的監管機制。
二、 加強市場監管，確保車用汽柴油產品質量安全
要進一步摸清轄區內煉化企業的基本情況，突出監管重點，對未通過核查和正在申報的煉化企業，重點檢查生產裝置、化驗設備、采購調配組分的采購合同，以及成品油批發或零售流向。各級質監、工商和市場監管部門要依法加大油品質量監督抽查力度和頻次，認真組織抽查結果比對評價活動，創新實施煉化企業專家檢查活動，探索推進成品油全鏈條痕跡管理，持續保持高壓監管態勢，嚴厲打擊各類違法違規行為，不斷凈化和規范成品油市場秩序。
三、 夯實質量基礎，積極鼓勵煉化企業提升產品質量水平
要鼓勵和倡導生產企業采用先進質量管理方法，提高質量管理水平。要充分發揮好標準引領作用和體系認證的規范作用，不斷加強油品質量提升平臺建設。要充分發揮標桿企業的示范引領和典型帶動作用，大力倡導工匠精神，積極組織質量品牌創建活動，促進煉化企業全面轉型升級。要通過培育創建質量提升示范區，推動東營市車用汽柴油產品在辛烷值、十六烷值，特別是烯烴、芳烴含量和硫含量等方面指標優于國家標準，力爭在2019年產品質量達到或優于車用汽柴油國Ⅵ標準要求。
四、 全面排查隱患，切實做好油品質量安全風險防控工作
油品質量事關大氣污染防治和環境保護，全社會極為關注。要堅持質量提升和風險防控兩手抓，在油品質量提升過程中，積極開展風險分析研判，不斷排查成品油生產經營全鏈條質量安全隱患，制定周密措施，加強宣傳引導，及時化解各種矛盾和風險，確保質量提升示范區創建工作順利開展。要堅決抓好生產企業安全、環保、消防等工作，確保生產安全。
相關工作進展情況，請及時報告質檢總局。
????????????????????????? 質檢總局辦公廳
????????????????????????? 2017年7月26日
????????????????????????? (此件公開發布)
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