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  • 勇于擔(dān)當(dāng) 真抓實(shí)干 不斷開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作新局面
    ——在全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議上的報(bào)告
  • 發(fā)布時(shí)間:2017-03-14 13:36

2017313日)

張文兵

?根據(jù)會(huì)議安排,下面我作產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作報(bào)告。

一、2016年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作回顧

2016年是“十三五”開(kāi)局之年,在總局黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督戰(zhàn)線(xiàn),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革當(dāng)先,突出質(zhì)量為本、安全第一,各方面工作都取得了新成效。

(一)圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程。2016年,我們共對(duì)15694家企業(yè)生產(chǎn)的16389批次消費(fèi)品開(kāi)展了國(guó)家監(jiān)督抽查,占國(guó)抽抽查產(chǎn)品總數(shù)的68.7%,合格率達(dá)到91.1%,同比上升近1個(gè)百分點(diǎn)。全系統(tǒng)組織對(duì)近10萬(wàn)家消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行省級(jí)監(jiān)督抽查。圍繞空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類(lèi)消費(fèi)品,深入開(kāi)展質(zhì)量提升工作,成效明顯。加大消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,發(fā)布預(yù)警信息1195。突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,配合標(biāo)準(zhǔn)委共同起草《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》。全國(guó)共培育創(chuàng)建76個(gè)消費(fèi)品質(zhì)量提升示范區(qū)(項(xiàng)目),引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞消費(fèi)品質(zhì)量提升,各地質(zhì)監(jiān)部門(mén)也積極探索新模式、新方法。福建省局搭建了“消費(fèi)與質(zhì)量查詢(xún)平臺(tái)”,運(yùn)用政府監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)和日常監(jiān)管結(jié)果,采用星級(jí)標(biāo)記方式,為消費(fèi)者購(gòu)物消費(fèi)提供查詢(xún)服務(wù),倒逼企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。河南省局積極推動(dòng)地方政府發(fā)揮主導(dǎo)作用,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和15種重點(diǎn)消費(fèi)品開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。

(二)圍繞制造業(yè)質(zhì)量升級(jí),強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全系統(tǒng)將工業(yè)品質(zhì)量提升作為落實(shí)“中國(guó)制造2025”的重要抓手。在建筑防水卷材領(lǐng)域,組織協(xié)會(huì)開(kāi)展獲證企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查、防水卷材物理性能檢驗(yàn)比對(duì)試驗(yàn)、建筑防水卷材產(chǎn)品“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)等工作。與2015年相比,建筑防水卷材合格率同比增長(zhǎng)11.3%,企業(yè)合格率同比增長(zhǎng)13.5%在車(chē)用汽柴油領(lǐng)域,針對(duì)非法勾兌油泛濫情況,會(huì)同中國(guó)石化聯(lián)合會(huì)、中石油、中石化及部分人大代表進(jìn)行深入調(diào)研,在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中新增對(duì)車(chē)用汽柴油產(chǎn)品的定義,明確提出更加嚴(yán)格的要求,同時(shí)運(yùn)用生產(chǎn)許可管理手段,打擊非法勾兌車(chē)用汽柴油。在電力設(shè)備領(lǐng)域,聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展電網(wǎng)設(shè)備材料質(zhì)量監(jiān)督行動(dòng),對(duì)開(kāi)關(guān)、變壓器、電線(xiàn)電纜、繼電保護(hù)裝置等22類(lèi)設(shè)備的88家制造企業(yè),以及8家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行產(chǎn)品抽查和實(shí)地檢查,涉及北京、廣東、河北、安徽、上海、浙江等12個(gè)省市,發(fā)現(xiàn)43家電力設(shè)備制造企業(yè)和2家檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題,支持和幫助電力企業(yè)強(qiáng)化設(shè)備監(jiān)督工作。在內(nèi)燃機(jī)領(lǐng)域,針對(duì)近年來(lái)國(guó)抽合格率偏低的突出問(wèn)題,對(duì)江蘇、浙江、重慶3地的獲證生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量調(diào)研診斷,查找國(guó)抽不合格原因,部署開(kāi)展內(nèi)燃機(jī)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)管與提升工作。在食品相關(guān)產(chǎn)品領(lǐng)域,對(duì)納入許可管理的5類(lèi)7452批次食品相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查,對(duì)2412613批次食品相關(guān)產(chǎn)品開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。部署開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)督檢查,全面摸排企業(yè)生產(chǎn)狀況。各地也結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管。北京市局統(tǒng)籌加強(qiáng)煤炭等大氣環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,建立民用煤炭產(chǎn)品追溯制度,實(shí)現(xiàn)京津冀三地煤炭質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)動(dòng)。山東省局采取專(zhuān)家診斷、派出掛職干部等7項(xiàng)措施,組織實(shí)施梁山縣專(zhuān)用車(chē)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。浙江省局開(kāi)展“保障G20國(guó)際峰會(huì)相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)41類(lèi)產(chǎn)品開(kāi)展監(jiān)督抽查和市場(chǎng)反溯買(mǎi)樣檢測(cè)。內(nèi)蒙古區(qū)局推動(dòng)搭建了食品相關(guān)產(chǎn)品追溯管理系統(tǒng)。上海、廣東、山東、新疆、湖南省局聯(lián)合建立“食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管協(xié)作網(wǎng)”,探索推進(jìn)合作監(jiān)管。

(三)圍繞“三去一降一補(bǔ)”,著力推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。總局組織全系統(tǒng),充分發(fā)揮生產(chǎn)許可的政策約束作用,嚴(yán)把生產(chǎn)源頭關(guān),嚴(yán)控新增產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能,化解過(guò)剩產(chǎn)能。一是嚴(yán)格許可。對(duì)涉及淘汰落后和化解過(guò)剩產(chǎn)能的10類(lèi)產(chǎn)品,嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān),不予許可率達(dá)15.4%,明顯高于其他發(fā)證類(lèi)別。二是對(duì)鋼鐵、水泥獲證企業(yè)開(kāi)展全面檢查。全年共檢查630家鋼鐵企業(yè)、3367家水泥企業(yè),對(duì)不符合生產(chǎn)許可要求的18家鋼鐵企業(yè)和30家水泥企業(yè)責(zé)令整改,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)異常企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)存在違規(guī)行為的獲證企業(yè)依法處理,對(duì)無(wú)證生產(chǎn)行為嚴(yán)厲處罰。三是修訂全部產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則。全面提高生產(chǎn)許可條件,淘汰鋼鐵、水泥等8類(lèi)產(chǎn)品中的落后產(chǎn)品、落后設(shè)備和落后工藝。全年共推動(dòng)淘汰水泥落后產(chǎn)能4900萬(wàn)噸,熱軋鋼筋落后產(chǎn)能1140萬(wàn)噸。

(四)圍繞助推新業(yè)態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。一年來(lái),全系統(tǒng)堅(jiān)持把產(chǎn)品質(zhì)量作為電子商務(wù)健康發(fā)展的生命線(xiàn),切實(shí)加強(qiáng)電商產(chǎn)品質(zhì)量服務(wù)與監(jiān)管。我們加強(qiáng)制度建設(shè),通過(guò)起草《電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》,指導(dǎo)質(zhì)檢總局電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心(杭州)制定買(mǎi)樣、取證、送檢等關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范電商抽查工作流程。我們推動(dòng)數(shù)據(jù)共享,通過(guò)完善全國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享聯(lián)盟建設(shè),推動(dòng)阿里巴巴等電商平臺(tái)每月共享不合格產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息,倒逼違法失信企業(yè) “一處失信、處處受限”。落實(shí)與國(guó)家發(fā)改委簽署的戰(zhàn)略協(xié)議,運(yùn)行全國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心,以數(shù)據(jù)共享驅(qū)動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)管。我們強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),成立全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),研制電子商務(wù)質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,各地也大膽探索監(jiān)管新模式、新方法,全國(guó)19個(gè)省局部署開(kāi)展了電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。杭州市局進(jìn)一步完善“神秘買(mǎi)家”買(mǎi)樣抽檢模式,廣東省局積極推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)明示與鑒證工作,開(kāi)展“2016我參與電商產(chǎn)品質(zhì)量提升”體驗(yàn)活動(dòng)。

(五)圍繞提高質(zhì)量治理能力,推進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督制度改革2016年,我們重點(diǎn)推進(jìn)了四項(xiàng)改革。一是工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。向國(guó)務(wù)院上報(bào)再取消16類(lèi)、下放4類(lèi)產(chǎn)品審批權(quán)限。對(duì)生產(chǎn)條件未發(fā)生重大變化的延續(xù)獲證企業(yè)免于實(shí)地核查,對(duì)省級(jí)及以上質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督抽查合格的企業(yè)免于產(chǎn)品檢驗(yàn)。取消安全生產(chǎn)證明、環(huán)保證明、土地證明等生產(chǎn)許可前置要求,壓縮45類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)項(xiàng)目和31類(lèi)產(chǎn)品的檢驗(yàn)時(shí)間。二是國(guó)家監(jiān)督抽查制度改革。健全社會(huì)征集監(jiān)督抽查目錄的常態(tài)化機(jī)制,公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)遴選監(jiān)督抽查承檢機(jī)構(gòu),建立區(qū)域和行業(yè)質(zhì)量狀況分析制度,統(tǒng)籌利用國(guó)家和地方監(jiān)督抽查大數(shù)據(jù)。三是機(jī)動(dòng)車(chē)安檢機(jī)構(gòu)管理制度改革。進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)資格管理和資質(zhì)認(rèn)定兩項(xiàng)制度整合,為轉(zhuǎn)變安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式奠定了基礎(chǔ)。四是食品相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)管制度改革。突出安全監(jiān)管、過(guò)程監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和預(yù)防監(jiān)管,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,探索建立基于企業(yè)自我聲明的監(jiān)管模式。各地在加強(qiáng)改革創(chuàng)新方面也積極作為,江蘇省局全面采用招標(biāo)方式選擇抽查和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),貴州省局依托大數(shù)據(jù)中心開(kāi)發(fā)了“質(zhì)量云-工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量信息查詢(xún)平臺(tái)”。

同志們,過(guò)去一年取得的成績(jī),是總局黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門(mén)支持配合的結(jié)果,也是全系統(tǒng)真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表監(jiān)督司,向奮戰(zhàn)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督戰(zhàn)線(xiàn)的同志們表示衷心地感謝!

二、2017年工作思路和主要任務(wù)

2017年,產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),以促進(jìn)質(zhì)量提升和保障質(zhì)量安全為主題,以消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、電子商務(wù)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品為著力點(diǎn),整合生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和機(jī)構(gòu)監(jiān)管等職能手段,形成智慧監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全鏈條監(jiān)督機(jī)制,努力在供給側(cè)維護(hù)好質(zhì)量誠(chéng)信企業(yè)的發(fā)展權(quán)益,在需求端維護(hù)好人民群眾的質(zhì)量權(quán)益,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。為此,今年要重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作。

(一)開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng)。今年我們將按不同目標(biāo),開(kāi)展4個(gè)質(zhì)量提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),瞄準(zhǔn)與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的行業(yè),開(kāi)展質(zhì)量提升示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)供給體系由中低端向中高端轉(zhuǎn)變;瞄準(zhǔn)消費(fèi)外溢現(xiàn)象,開(kāi)展熱點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)海外消費(fèi)向國(guó)內(nèi)回流;瞄準(zhǔn)高質(zhì)量供給,開(kāi)展消費(fèi)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者監(jiān)督助力專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)更多消費(fèi)品企業(yè)從跟跑、并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變;瞄準(zhǔn)供給創(chuàng)新,開(kāi)展新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能不斷壯大。

一是開(kāi)展“質(zhì)量提升示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要重點(diǎn)聚焦婦幼用品、學(xué)生用具、紡織產(chǎn)品、建筑裝修材料、生活家電、家具、新興消費(fèi)品、食品接觸類(lèi)產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)用生產(chǎn)資料等10類(lèi)產(chǎn)業(yè),制定質(zhì)量升級(jí)示范技術(shù)指南。要組織專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)以上行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行全覆蓋摸底調(diào)查,聚焦質(zhì)量問(wèn)題,提出精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)的質(zhì)量提升方案。要結(jié)合監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)督情況,從質(zhì)量服務(wù)端入手,著力解決影響質(zhì)量升級(jí)的共性問(wèn)題、瓶頸癥結(jié)和潛在風(fēng)險(xiǎn)。要建立實(shí)施以質(zhì)量監(jiān)督促質(zhì)量升級(jí)的全鏈條工作機(jī)制,總局將盡快印發(fā)《產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建活動(dòng)方案》,各省要按照方案,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、主打產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),統(tǒng)籌規(guī)劃、梯次推進(jìn),創(chuàng)建一批市級(jí)、省級(jí)質(zhì)量提升示范區(qū)(項(xiàng)目),加大培育力度,擴(kuò)大示范效果,實(shí)現(xiàn)總體“一張網(wǎng)”、全國(guó)“一盤(pán)棋”。

二是開(kāi)展“熱點(diǎn)消費(fèi)品質(zhì)量攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。圍繞智能馬桶蓋、電飯煲等社會(huì)關(guān)注度高的產(chǎn)品,組建“政產(chǎn)學(xué)研檢”聯(lián)盟,開(kāi)展質(zhì)量比對(duì)研究,從設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)制造、檢驗(yàn)檢測(cè)到銷(xiāo)售使用等環(huán)節(jié),開(kāi)展各類(lèi)質(zhì)檢信息大數(shù)據(jù)采集分析,找準(zhǔn)行業(yè)通病和質(zhì)量短板。組織技術(shù)力量,搞好質(zhì)量會(huì)商會(huì)診,針對(duì)在關(guān)鍵零部件、制造工藝、消費(fèi)體驗(yàn)等方面存在的差距和質(zhì)量問(wèn)題,提出一攬子解決方案,構(gòu)建設(shè)計(jì)、檢測(cè)、生產(chǎn)、市場(chǎng)和“工匠”培養(yǎng)的功能互補(bǔ)、緊密銜接的幫扶鏈條,有效解決技術(shù)領(lǐng)域原始創(chuàng)新匱乏、共性技術(shù)供給不足、技術(shù)集成機(jī)制不健全、克服瓶頸問(wèn)題動(dòng)力不足、核心競(jìng)爭(zhēng)力受制于人等突出問(wèn)題。

三是開(kāi)展“消費(fèi)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者監(jiān)督助力”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。選擇一批自我聲明標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)標(biāo)、實(shí)施綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的消費(fèi)品企業(yè),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查,通過(guò)比對(duì)評(píng)估、社會(huì)公告、消費(fèi)引導(dǎo),推進(jìn)更多消費(fèi)品企業(yè)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn),以質(zhì)量監(jiān)督促標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),以標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促質(zhì)量提升,以質(zhì)量提升促品牌建設(shè),形成質(zhì)量發(fā)展的“馬太效應(yīng)”,滿(mǎn)足消費(fèi)優(yōu)質(zhì)升級(jí)需求。依據(jù)企業(yè)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不符合企業(yè)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)的行為,曝光實(shí)際質(zhì)量不符合公開(kāi)聲明標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。

四是開(kāi)展“新業(yè)態(tài)、新消費(fèi)質(zhì)量監(jiān)測(cè)服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要圍繞家庭機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、3D打印等新型消費(fèi)品以及個(gè)性定制、高端定制等新業(yè)態(tài),從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)過(guò)程等環(huán)節(jié),進(jìn)行全鏈條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和質(zhì)量比對(duì)。針對(duì)監(jiān)測(cè)和比對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,組織行業(yè)協(xié)會(huì)、大專(zhuān)院校、研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)共同進(jìn)行質(zhì)量診斷,指導(dǎo)行業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。要深入進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,形成有深度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告,為地方黨委政府發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供決策參考。組織專(zhuān)家、媒體解讀監(jiān)測(cè)比對(duì)結(jié)果,加強(qiáng)新聞宣傳,有效引導(dǎo)消費(fèi)。

(二)嚴(yán)守質(zhì)量安全底線(xiàn)。全系統(tǒng)要充分履行質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé),全面排查、重點(diǎn)發(fā)力、嚴(yán)防嚴(yán)守。

一是開(kāi)展質(zhì)量安全隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治。按照全國(guó)質(zhì)檢工作會(huì)議要求,舉全系統(tǒng)之力,全面徹底地排查和整治質(zhì)量安全隱患,不忽視任何一個(gè)領(lǐng)域,不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié),不漏掉任何一個(gè)疑點(diǎn),確保排查到位、整治到位、完善應(yīng)急預(yù)案到位。要圍繞近年來(lái)各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題和重大質(zhì)量安全事件,以涉及國(guó)計(jì)民生、人民群眾健康安全的問(wèn)題產(chǎn)品,以媒體關(guān)注、有不良記錄或違法行為的生產(chǎn)企業(yè),以假冒偽劣猖獗、無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出、消費(fèi)者反映問(wèn)題集中的產(chǎn)品集聚區(qū)為重點(diǎn),全面排查質(zhì)量安全隱患。要對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析,組織專(zhuān)家研判,確定隱患性質(zhì)、產(chǎn)生原因、影響范圍,建立隱患臺(tái)賬。要落實(shí)屬地責(zé)任,對(duì)可以在短期內(nèi)完成治理整改的,要立即采取有效措施排除風(fēng)險(xiǎn)隱患;對(duì)情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的,要制定切實(shí)可行的整改方案和應(yīng)急預(yù)案;對(duì)隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,要果斷采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓等措施,堅(jiān)決防止特別重大和突發(fā)性事件發(fā)生。要加強(qiáng)督促檢查,建立每月零報(bào)告制度,對(duì)轄區(qū)內(nèi)隱患排查整治情況進(jìn)行全面督導(dǎo)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大或矛盾相對(duì)突出的區(qū)域和單位,要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào)整改落實(shí)。要結(jié)合排查整治開(kāi)展質(zhì)量診斷活動(dòng),鞏固工作成效,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn),為迎接十九大、保障十九大營(yíng)造良好的質(zhì)量安全環(huán)境。

二是著力突出幾類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。第一類(lèi)是消費(fèi)品。要圍繞需求旺盛、與群眾生活緊密相關(guān)的一般消費(fèi)品,特別是婦女、兒童、老人等特殊人群的用品,持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督抽查。對(duì)往年抽查不合格企業(yè)進(jìn)行跟蹤抽查和聯(lián)動(dòng)抽查。選擇幾類(lèi)重點(diǎn)消費(fèi)品,探索開(kāi)展質(zhì)量安全追溯工作,引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量第一的意識(shí),保障基本消費(fèi)安全。第二類(lèi)是重點(diǎn)工業(yè)品。要參照總局制定出臺(tái)的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄,結(jié)合生產(chǎn)許可制度改革,轉(zhuǎn)變工業(yè)品監(jiān)管方式。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的工業(yè)產(chǎn)品,要加大抽查經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)取消生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品,要作為抽查重點(diǎn),并采取多種有效的事中事后監(jiān)管措施。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)質(zhì)量評(píng)價(jià)、滿(mǎn)意度調(diào)查等手段進(jìn)行行業(yè)自律,培育形成一批有能力、有意愿的行業(yè)協(xié)會(huì)參與質(zhì)量共治。第三類(lèi)是食品相關(guān)產(chǎn)品。要依據(jù)《食品安全法》,開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品從嚴(yán)監(jiān)管行動(dòng),建立“事前許可,事中檢查,事后抽查與監(jiān)測(cè)”的全程監(jiān)管體系。要根據(jù)不同材質(zhì)開(kāi)展食品相關(guān)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)覆蓋面,防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。要加大企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督檢查,促進(jìn)行業(yè)不斷提高食品容器、包裝材料以及智能化食品包裝生產(chǎn)線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)水平,逐步提升行業(yè)安全整體水平,促進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。

三是構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定《產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理辦法》。完善消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警系統(tǒng),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信息互聯(lián)共享、風(fēng)險(xiǎn)快速通報(bào)和聯(lián)動(dòng)處置。統(tǒng)籌全國(guó)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,整合資源,形成全國(guó)一盤(pán)棋。以社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校為重點(diǎn),以安徽、上海、廣東、四川等地為主要試點(diǎn),聯(lián)合教育、民政等部門(mén),在全國(guó)推進(jìn)建設(shè)消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)品和智能制造、新材料、新興業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的共性需求,開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果應(yīng)用試點(diǎn)示范。用好履責(zé)約談、風(fēng)險(xiǎn)交流、跟蹤抽查、跟蹤監(jiān)測(cè)等職能手段,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)綜合處置,提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)能力。

四是筑牢產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的技術(shù)支撐。建立產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)基本情況,做到“底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)實(shí)”,為推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信息化管理奠定基礎(chǔ)。加大產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管工作力度,加強(qiáng)督導(dǎo)和抽查,探索開(kāi)展異地交叉考核評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用,持續(xù)提高分類(lèi)監(jiān)管工作有效性,促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗(yàn)行為、提高技術(shù)和服務(wù)水平。開(kāi)展監(jiān)督抽查結(jié)果復(fù)檢試點(diǎn)工作,對(duì)監(jiān)督抽查的產(chǎn)品留樣由不同檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行二次檢驗(yàn),通過(guò)對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果的比對(duì),校正檢驗(yàn)偏差,督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量。開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)技能大比武活動(dòng),對(duì)人員能力、檢測(cè)水平進(jìn)行“同場(chǎng)競(jìng)技”,激勵(lì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提升檢驗(yàn)水平。

(三)推進(jìn)關(guān)鍵制度改革。全系統(tǒng)要按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的原則,加快改革步伐,發(fā)揮改革的牽引作用,以改革創(chuàng)新謀發(fā)展新路、布發(fā)展新局。

一是推進(jìn)生產(chǎn)許可證制度改革。要按照國(guó)務(wù)院“放管服”改革的要求,扎扎實(shí)實(shí)向縱深推進(jìn)生產(chǎn)許可證改革工作。要加大取消下放力度,對(duì)生產(chǎn)許可管理的60類(lèi)產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、獲證數(shù)量、技術(shù)水平、抽查結(jié)果以及產(chǎn)品自身屬性,逐類(lèi)開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)綜合分析,全面研判質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)高低,在此基礎(chǔ)上,再確定取消和下放一批生產(chǎn)許可管理的類(lèi)別。要加大改革試點(diǎn)力度,總局鼓勵(lì)和支持各地按照“放管服”要求,結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,先行先試、大膽探索。特別是在取消發(fā)證檢驗(yàn)、簡(jiǎn)化現(xiàn)場(chǎng)審查、優(yōu)化審批流程等方面實(shí)現(xiàn)突破,為在全國(guó)推開(kāi)創(chuàng)造和積累有益經(jīng)驗(yàn)。要加大法制跟進(jìn)力度,對(duì)探索實(shí)踐中已經(jīng)突破現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的做法,要抓緊開(kāi)展修法工作,鞏固和確立改革成果,保證整項(xiàng)改革在法制軌道上進(jìn)行。今年要啟動(dòng)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》修訂工作,已經(jīng)列入總局立法計(jì)劃,爭(zhēng)取在今年有階段性成果。要加大事中事后監(jiān)管力度,對(duì)取消生產(chǎn)許可管理的產(chǎn)品,絕不能一放了之。我們正在積極爭(zhēng)取財(cái)政部,加大對(duì)事中事后監(jiān)管的財(cái)政保障。將進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面,做到應(yīng)查盡查。對(duì)不適宜開(kāi)展監(jiān)督抽查的,加快建立以第三方機(jī)構(gòu)為主的質(zhì)量安全評(píng)價(jià)機(jī)制,指導(dǎo)督促企業(yè)保持必備生產(chǎn)條件。對(duì)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)度高的產(chǎn)品和企業(yè),加大“飛行檢查”力度,對(duì)企業(yè)始終保持嚴(yán)查嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。

二是完善監(jiān)督抽查制度。要強(qiáng)化制度基礎(chǔ),組織制定《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查產(chǎn)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》,統(tǒng)一省抽、國(guó)抽的產(chǎn)品類(lèi)別劃分和名稱(chēng)表述,統(tǒng)一全國(guó)監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑;以抽查產(chǎn)品、地域、領(lǐng)域?yàn)閱卧鸩浇ǔ蛇m應(yīng)各類(lèi)監(jiān)督抽查要求的企業(yè)名錄庫(kù)和承檢機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),與統(tǒng)計(jì)部門(mén)、省級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)企業(yè)庫(kù)信息互通共享,及時(shí)更新完善“兩庫(kù)”。進(jìn)一步完善我們已開(kāi)發(fā)使用的隨機(jī)抽取配對(duì)軟件,推廣擴(kuò)大應(yīng)用范圍。要強(qiáng)化過(guò)程管理,健全承檢工作規(guī)范,加快推進(jìn)抽檢分離,逐步推行全程可視化監(jiān)控和盲樣檢測(cè),加大承檢工作質(zhì)量考核,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽查過(guò)程精細(xì)化管理。要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,加大地方抽查數(shù)據(jù)的采集力度,逐步將全國(guó)數(shù)據(jù)整合起來(lái),從多個(gè)維度對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,研究重點(diǎn)行業(yè)、不同區(qū)域、特定領(lǐng)域的質(zhì)量狀況,為質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量提升提供支撐。要強(qiáng)化反饋機(jī)制,及時(shí)向標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等有關(guān)部門(mén)通報(bào)抽查結(jié)果,反饋抽查中標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息、相關(guān)資質(zhì)管理產(chǎn)品的監(jiān)督抽查信息,為標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可工作提供監(jiān)管數(shù)據(jù)支持。

(四)繼續(xù)推動(dòng)化解過(guò)剩產(chǎn)能。化解過(guò)剩產(chǎn)能,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。近年來(lái)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次做出作出重要批示,要求嚴(yán)格履行生產(chǎn)許可的政策約束職責(zé),依法依規(guī)化解過(guò)剩產(chǎn)能。全系統(tǒng)要認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,扎實(shí)有力地推動(dòng)鋼鐵、水泥等行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能。一是摸清底數(shù),科學(xué)精準(zhǔn)去產(chǎn)能。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要全面摸清本轄區(qū)鋼鐵、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),包括獲證情況、生產(chǎn)狀況和工藝設(shè)備情況等,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力,加快引導(dǎo)過(guò)剩產(chǎn)能退出。對(duì)于被地方政府列入去產(chǎn)能名單、關(guān)停的企業(yè),要及時(shí)辦理撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)生產(chǎn)許可證手續(xù);對(duì)于許可證有效期滿(mǎn),且無(wú)法按時(shí)延續(xù)換證的“僵尸企業(yè)”,要及時(shí)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。二是加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)抓狠治去產(chǎn)能。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮生產(chǎn)許可和監(jiān)督抽查的威懾作用,不斷加大許可和抽查工作力度。今年總局將繼續(xù)組織開(kāi)展鋼鐵、水泥產(chǎn)品獲證企業(yè)全面排查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,與地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展的監(jiān)督檢查形成聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)督全覆蓋。對(duì)未能保持獲證條件、監(jiān)督抽查不合格、存在違規(guī)新增產(chǎn)能,且整改不到位的企業(yè),要撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)生產(chǎn)“地條鋼”、使用淘汰設(shè)備的企業(yè),要立即撤銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)推動(dòng)行業(yè)質(zhì)量提升化解過(guò)剩產(chǎn)能。全系統(tǒng)在化解過(guò)剩產(chǎn)能工作中,既要積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查,又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,將質(zhì)量提升和去產(chǎn)能有機(jī)結(jié)合,多措并舉優(yōu)先扶持質(zhì)量效益好的企業(yè)健康發(fā)展,帶動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過(guò)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”為合法、先進(jìn)企業(yè)騰出市場(chǎng)和發(fā)展空間,擠出落后產(chǎn)能。

(五)促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。產(chǎn)品質(zhì)量是電子商務(wù)健康發(fā)展的生命線(xiàn)。今年全系統(tǒng)圍繞電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,開(kāi)展培育“品質(zhì)電商”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是加強(qiáng)源頭治理。電商產(chǎn)品集聚區(qū)越來(lái)越多,淘寶鎮(zhèn)就有130多個(gè)、淘寶村有1311個(gè)。針對(duì)這些電商產(chǎn)品生產(chǎn)集聚地,要加大力度推動(dòng)地方政府打造電商產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)。今年要圍繞紡織服裝、床上用品、大小家電、兒童用品、旅行箱包等5大類(lèi)網(wǎng)上熱銷(xiāo)的消費(fèi)品,在浙江、廣東、江蘇、福建等電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)培育創(chuàng)建質(zhì)量提升示范區(qū),地方質(zhì)監(jiān)部門(mén)要通過(guò)加大監(jiān)督力度,引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí),完善質(zhì)量管理體系,從生產(chǎn)源頭提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。二是推動(dòng)電商平臺(tái)完善品控體系推動(dòng)主要電商平臺(tái)建立健全品控體系,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)宣貫、質(zhì)量管控培訓(xùn)等方式,幫助電商平臺(tái)堵住品控漏洞,完善管理機(jī)制,提高自檢能力,切實(shí)負(fù)起網(wǎng)購(gòu)第一責(zé)任。三是推動(dòng)電商標(biāo)準(zhǔn)制修訂充分發(fā)揮質(zhì)檢部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)人才的資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),制定一批電子商務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和電商實(shí)名制、強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)濾網(wǎng)購(gòu)中的不規(guī)范產(chǎn)品、不規(guī)范行為和不規(guī)范電商,實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)品質(zhì)量源頭可追溯、過(guò)程可查詢(xún),凈化電商生態(tài)。四是強(qiáng)化線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督抽查要利用電子商務(wù)積累的大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),實(shí)施線(xiàn)上線(xiàn)下融合監(jiān)管。收集分析消費(fèi)者的投訴評(píng)價(jià)信息,聚焦“觸網(wǎng)”生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量問(wèn)題,精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督抽查對(duì)象。豐富“神秘買(mǎi)家”網(wǎng)上買(mǎi)樣等手段,完善買(mǎi)樣、檢測(cè)等監(jiān)督活動(dòng)全過(guò)程取證模式。建立健全市場(chǎng)反溯機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,精準(zhǔn)追溯線(xiàn)下生產(chǎn)企業(yè)。建立聯(lián)動(dòng)高效的屬地查處機(jī)制,加大打擊力度。五是推動(dòng)落實(shí)信用管理推動(dòng)全國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息共享聯(lián)盟建設(shè),推動(dòng)政府部門(mén)和電商平臺(tái)之間、電商平臺(tái)相互之間的信息共享。今年要重點(diǎn)落實(shí)聯(lián)盟內(nèi)“一處失信、處處受限”的承諾,聯(lián)盟要對(duì)不能兌現(xiàn)這一承諾的成員“清理門(mén)戶(hù)”,倒逼聯(lián)盟成員各自“清理自己的門(mén)戶(hù)”,在電商平臺(tái)上真正實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”,為形成電商產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)共治格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(六)全面提升智慧監(jiān)督水平。全系統(tǒng)要積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量監(jiān)督”,推動(dòng)全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督。一是推進(jìn)業(yè)務(wù)信息子系統(tǒng)統(tǒng)建共用。今年監(jiān)督司將在信息中心指導(dǎo)下,先摸清各省質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)各個(gè)子系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用情況,加快完成監(jiān)督抽查工作信息平臺(tái)、生產(chǎn)許可證網(wǎng)上審批管理平臺(tái)、檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)機(jī)構(gòu)分類(lèi)監(jiān)管信息平臺(tái)、質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控信息平臺(tái)幾個(gè)業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的整合完善。在此基礎(chǔ)上,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。二是探索搭建產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)督平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等主動(dòng)采集、開(kāi)放數(shù)據(jù),匯集和整合政產(chǎn)學(xué)研檢各類(lèi)質(zhì)量信息資源。大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、防偽標(biāo)簽、商品條碼等技術(shù)在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督中的應(yīng)用,采集產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)、質(zhì)量安全輿情等海量信息的“聚類(lèi)分析”,開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域的質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警,搭建以大數(shù)據(jù)為核心的產(chǎn)品質(zhì)量智慧監(jiān)督平臺(tái),推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)督。三是加大質(zhì)量監(jiān)督信息的開(kāi)放應(yīng)用力度。充分挖掘質(zhì)量監(jiān)督信息化建設(shè)的數(shù)據(jù)“寶庫(kù)”,搭建滿(mǎn)足不同群體需求的質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺(tái),支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織深度開(kāi)發(fā)質(zhì)量監(jiān)管數(shù)據(jù),向社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)化、特色化和多樣化的質(zhì)量服務(wù)。

同志們,擔(dān)當(dāng)贏(yíng)得未來(lái),實(shí)干鑄就輝煌!面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,讓我們以更飽滿(mǎn)的熱情和更扎實(shí)的作風(fēng),凝心聚力、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,讓人民群眾有更多質(zhì)量獲得感,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。