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取消目錄制管理,新增行政罰則,將“缺陷”重新定義……2020年1月1日實(shí)施的《消費(fèi)品召回管理暫行規(guī)定》該如何解讀?它將給我國(guó)缺陷消費(fèi)品召回工作制度與格局帶來(lái)哪些影響?下一步,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)又該如何開(kāi)展工作?為此,2019年12月16至17日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局召開(kāi)了2019年全國(guó)消費(fèi)品召回工作座談會(huì)。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)黃國(guó)梁強(qiáng)調(diào),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)“放管服”改革要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,加大消費(fèi)品召回監(jiān)管力度,有效維護(hù)消費(fèi)者人身財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。要通過(guò)缺陷產(chǎn)品召回這一有利抓手,保護(hù)和激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)產(chǎn)品安全主體責(zé)任,不斷改善設(shè)計(jì)和制造,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。在履行召回管理職能的過(guò)程中,各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)既要堅(jiān)守產(chǎn)品安全底線,也要約束公權(quán),堅(jiān)持依法辦事,按程序辦事。要通過(guò)科學(xué)的調(diào)查、詳實(shí)的證據(jù)、周密的論證進(jìn)行行政決策,避免發(fā)生監(jiān)管不到位、監(jiān)管亂作為的情況發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化召回技術(shù)支撐體系,加強(qiáng)信息收集分析、非標(biāo)準(zhǔn)符合性實(shí)驗(yàn)以及風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)判的能力,優(yōu)化和充分利用專(zhuān)家資源及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資源,提高產(chǎn)品安全缺陷識(shí)別能力。
據(jù)了解,2007年《兒童玩具召回管理規(guī)定》、2016年《缺陷消費(fèi)品召回管理辦法》頒布實(shí)施以來(lái),缺陷消費(fèi)品召回工作進(jìn)展迅速。截至目前,我國(guó)共實(shí)施消費(fèi)品召回活動(dòng)2077次,涉及數(shù)量6344萬(wàn)件,產(chǎn)品涉及電子電器、兒童用品、家具、其他交通運(yùn)輸工具、文教體育用品、家用日用品、食品相關(guān)產(chǎn)品、紡織服裝、五金建材等主要消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品。
來(lái)自全國(guó)44個(gè)(含各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)市、計(jì)劃單列市)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)和技術(shù)機(jī)構(gòu)等130余名代表參加了會(huì)議,并就完善我國(guó)消費(fèi)品召回制度建設(shè)、促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)品召回事業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)和建議。