?2月18日,據國家發改委網站消息,國家發展改革委、財政部、文化和旅游部等14個部門聯合印發《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),提出不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間。
服務業屬于聚集性接觸性行業,疫情對服務業的影響比其他行業更大。《若干政策》提出:認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施,堅決防止和避免“放松防控”和“過度防控”兩種傾向,有效恢復和保持服務業發展正常秩序。
?為此,《若干政策》提出“四個精準”,第一個精準是要建立精準監測機制,運用大數據手段建立餐廳、商超、景點、機場、港口、冷鏈運輸等服務業重點區域、重點行業從業人員庫,落實重點人員和高風險崗位人員核酸檢測頻次,做到應檢盡檢。第二個精準是要提升精準識別能力,確保疫情在服務業場所發生時全力以赴抓好流調“黃金24小時”。第三個精準是要強化精準管控隔離,科學精準定位服務業重點、高危人群,對密切接觸者和密接的密接進行集中隔離醫學觀察,對其他人員按照相關規定進行分類管理。第四個精準是要推廣精準防護理念,餐飲、零售、旅游、交通客運、民航等行業和相關服務場所工作人員做到疫苗應接盡接,建立工作人員每日健康監測登記制度,增強從業人員和公眾疫情防控意識。
?《若干政策》指出,嚴格落實國務院聯防聯控機制綜合組防疫政策“五個不得”的要求,即不得禁止低風險地區人員返鄉,不得隨意擴大中高風險地區范圍,不得隨意將限制出行范圍由中、高風險地區及所在區(縣)擴大到所在地市,不得擅自對低風險地區人員采取集中隔離管控、勸返等措施,不得隨意延長集中隔離觀察期限。
?在此基礎上,《若干政策》進一步對服務業行業提出精準防疫要求。一是不得突破疫情防控相應規定進行封城、封區,不得非必要、不報批中斷公共交通。二是不得非經流調、無政策依據對餐廳、商超、景區景點、電影院及相關服務業場所等實施關停措施、延長關停時間。三是不得在國務院聯防聯控機制政策要求基礎上擅自增加對服務業的疫情防控措施。確有必要采取封城封區、中斷交通等措施或在現行基礎上加強疫情防控力度的,須報經國務院聯防聯控機制同意后實施。各省級人民政府要統籌本地區疫情防控措施總體要求,針對服務業行業特點,建立疫情防控措施層層加碼問題反映、核實、糾正專項工作機制。