形成“兩基地一專區”、打造海西石化產業集群、實現萬億級產業目標……從曾經不產一滴油到躋身全國石化大省，福建石化產業已具有較為完整的產業鏈，規模日益壯大，成為支撐福建經濟社會跨越式發展的重要支柱產業。
“特種設備是石化產業的核心裝備，確保石化產業特種設備安全是全省市場監管工作的重中之重。”福建省市場監管局特種設備安全監察處負責人接受中國質量報記者采訪時表示，福建省市場監管部門主動靠前、精準施策，筑牢特種設備安全底線，服務福建省石化產業高質量發展。
突出“強監管” 織密責任網
2020年，福建省市場監管局率先在全國頒布《特種設備使用安全風險分類分級》地方標準，出臺加強特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防23條措施，在石化企業建立完善特種設備安全風險防控責任鏈條。2023年以來，該局嚴格落實市場監管總局“兩個規定”要求，舉辦石化企業負責人、特種設備安全總監和安全員集中培訓班，督促指導企業配齊配強特種設備安全總監和安全員，建立與自身實際相符的安全風險管控清單，細化記錄內容，確保責任落實有記錄、可核實。
2024年，福建省市場監管部門建立了涵蓋安全責任分解、點上工作落實、能力提升、檢查督查、整改問責“五個全覆蓋”工作機制，全面壓實屬地管理、部門監管和企業主體責任。針對石化企業在試生產、檢維修等關鍵環節的安全風險，福建省市場監管部門加強與其他有關部門溝通協調，保持同向發力，形成“靶向式”監管。“萬華福建基地的焊接合格率在整個集團最高，后期返修率很低，為項目高質量建設奠定了堅實基礎，這得益于福建省市場監管局的指導和服務。”福建萬華化學公司相關負責人介紹說。
福建省市場監管局每年開展化工企業“專家問診式”檢查，采取省、市、縣三級聯動方式，較好解決了基層監管技術力量不足難題，提升了化工企業相關壓力容器、壓力管道安全監管質效。2024年，重點對409家石化企業開展檢查，發現并整改隱患469個。
聚焦“關鍵時” 守護安全線
在確保重點項目特種設備安全運行的關鍵時間節點，福建省市場監管部門通過一系列有力措施保障石化產業安全穩定發展。2024年，福建聯合石化、福建萬華化學、福建天辰耀隆等多家大型化工企業相繼開展停產大檢修，福建省市場監管局組織檢驗機構提前介入，確保每一項檢驗工作都符合規范，每一項問題隱患都整改到位。
據悉，此次大檢修是福建省迄今為止規模最大、運行周期最長、檢驗設備最多、檢驗過程最復雜的大型煉化裝置法定檢驗。福建省特檢院召集全省檢驗骨干組成“百人團”，提前5個月投入68人進行前期準備，并在停工大修階段增派至175人參與檢驗。大檢修共完成1817臺壓力容器、12339條共計726千米壓力管道的定期檢驗，發出檢驗聯絡單218份，消除安全隱患528處，為企業解決多項技術難題，為生產裝置長周期運行提供了堅實的技術支撐。
應用“新思維” 實施新舉措
為了提升監管效能，福建省市場監管局應用“新思維”和數字化手段創新監管方式。據了解，該局在國內率先研發并運行了“區塊鏈﹢安全閥”質量安全追溯系統，對安全閥進行賦碼，固化安全閥原始信息，采用“一閥一碼、一校一檔、全程追溯”的方式，實現安全閥“來源可溯、去向可查、責任可究”全鏈條智慧監管。目前已對542家化工企業近8.5萬個安全閥完成賦碼。
福建省市場監管部門建立四方聯動機制，實現石化企業在家門口“一站式”辦理特種設備安裝告知、監督檢驗、使用登記、作業人員考試、安全培訓等業務；推動石化企業智慧監管模式建設，實現了設備檔案管理、檢驗檢測計劃安排及隱患閉環處理等工作的信息化和智能化。2024年2月，福建省一次性投資最大的中外合資項目——中沙古雷乙烯項目主體工程（總投資約448億元）全面動工，福建省特檢院駐點設立檢驗服務保障中心，提出“353”保障機制，確保了監檢工作的高效與精準。
拓展“服務面” 賦能高質量
福建省市場監管局拓展服務范圍，采取多項賦能措施，推動石化產業升級，實現可持續發展目標。該局加強與高校及科研機構的協作，搭建集產、學、研、用于一體的綜合性平臺；邀請中國科協副主席、工程院院士陳學東等專家，結合福建省在特種設備技術方面的優勢，提出建設性的意見和建議，為福建石化產業轉型升級提供指導。
福建省特檢院堅持科技賦能，集中技術、人才優勢助力石化行業發展。該院負責的工業和信息化部項目“石化行業危化品庫區關鍵技術裝備遠程運維標準研究及試驗驗證”成功驗收；該院科創團隊負責人、國家特種機器人產品質量檢驗檢測中心副主任陳照春，應用特種機器人推進“智慧庫區”建設取得積極進展。
未來，福建省市場監管部門將繼續堅持“安全第一，服務發展”理念，不斷創新監管方式，加強服務指導，發揮特種機器人及信息化的技術優勢，加快智慧園區建設，實現“智慧監管”“智慧檢驗”，推動產業轉型升級，為福建經濟高質量發展作出更大貢獻。