? ? ? ? ??2023年6月,隨著全省首張?zhí)胤N設(shè)備作業(yè)人員電子證書在線簽發(fā),安徽省市場監(jiān)管局正式拉開特種設(shè)備安全監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型的序幕。兩年來,這項(xiàng)惠及全省近10萬從業(yè)者的改革,不僅重塑了特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)管模式,更以科技創(chuàng)新之力筑牢安全生產(chǎn)防線。截至2025年3月,全省已有163169本電子證書投入使用,覆蓋各類特種設(shè)備安全管理、操作和安全附件維修作業(yè)、特種設(shè)備焊接作業(yè)領(lǐng)域。
在合肥市政務(wù)服務(wù)中心大廳,從事壓力容器操作15年的王師傅向記者展示手機(jī)里的電子證書:“以前換證要跑好幾趟、交好幾份紙質(zhì)材料,現(xiàn)在動動手指就能搞定。”他剛通過安徽省作業(yè)人員考試平臺完成證書線上復(fù)審,并在“皖事通”申領(lǐng)了電子證書,系統(tǒng)推送的電子證書上,個(gè)人信息、電子印章等清晰可見。
這場改革徹底重構(gòu)了辦事流程。安徽省市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察處負(fù)責(zé)人介紹,通過打通多部門、多系統(tǒng)的數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建起覆蓋考試、發(fā)證、監(jiān)管的全流程數(shù)字化監(jiān)管模式。申請人只需完成“線上報(bào)名—在線學(xué)習(xí)—完成考試—申領(lǐng)證書”"四步操作,即可在獲取證書,較傳統(tǒng)模式至少壓縮10天時(shí)間。
在銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司金冠銅業(yè)分公司施工現(xiàn)場,特種設(shè)備安全總監(jiān)手持終端設(shè)備掃描工人電子證書二維碼:“過去核查400多張紙質(zhì)證書需要近2小時(shí),現(xiàn)在20分鐘就能完成全數(shù)核驗(yàn)”。數(shù)據(jù)顯示,安全生產(chǎn)證書涉假問題系統(tǒng)綜合治理行動期間,通過電子證照核驗(yàn),安徽省市場監(jiān)管系統(tǒng)查處無證從事特種設(shè)備作業(yè)案件17件,查出無證(包含假證)作業(yè)人員38人。
數(shù)字賦能:讓安全監(jiān)管“再出新招”
在六安市市場監(jiān)管局的電梯智慧監(jiān)管監(jiān)管大屏上,全市電梯維保人員工作開展的動態(tài)信息實(shí)時(shí)跳動。“這個(gè)‘?dāng)?shù)字哨兵’系統(tǒng)能捕捉到多重風(fēng)險(xiǎn)信號。”六安市特設(shè)科科長演示系統(tǒng)功能:維保人員維保業(yè)務(wù)量嚴(yán)重超常,觸發(fā)“超量維保”預(yù)警;甚至能通過社保數(shù)據(jù)比對發(fā)現(xiàn)“證書掛靠”行為。
2025年3月,六安市電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)通過比對作業(yè)人員電子證照,成功預(yù)警一起維保作業(yè)違規(guī)操作事件——系統(tǒng)監(jiān)測到某電梯維保公司持證維保作業(yè)人員系統(tǒng)內(nèi)顯示其1-2月維保電梯數(shù)超常,監(jiān)管部門立即啟動區(qū)域協(xié)查機(jī)制。
“電子證書不是簡單地把紙質(zhì)證照‘搬’到網(wǎng)上,而是重構(gòu)監(jiān)管生態(tài)。”安徽省市場監(jiān)管局特種設(shè)備監(jiān)察處負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),證書加載的多項(xiàng)數(shù)據(jù)維度,包括就業(yè)信息、行政處罰記錄等,形成從業(yè)人員“數(shù)字畫像”,為精準(zhǔn)監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。改革以來,全省特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡率持續(xù)低于全國平均水平。
跨界融合:小證書撬動大民生?
在滁州全椒縣襄河鎮(zhèn)楊橋工業(yè)集中區(qū),新入職的焊工小陳進(jìn)廠區(qū)時(shí)通過皖事通完成“亮證核驗(yàn)”,真正實(shí)現(xiàn)“持證上崗”。園區(qū)安全管理負(fù)責(zé)人表示,電子證書可以直接展示人員資質(zhì)與設(shè)備類型,避免新手誤操作高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。
這項(xiàng)改革帶來的便利正在向民生領(lǐng)域延伸。在淮南市住宅老舊電梯維修改造更新工程中,作業(yè)人員通過手機(jī)展示電子證書,居民可直接查看人員資質(zhì)和就業(yè)記錄。“就像給電梯安全上了‘雙保險(xiǎn)’。”住戶劉大媽滿意地說。
從層層蓋章到掃碼亮證,從人工核驗(yàn)到智能監(jiān)管,安徽省用一張電子證書破解了困擾特種設(shè)備領(lǐng)域多年的安全監(jiān)管難題。這場靜悄悄的數(shù)字化革命,不僅讓十萬從業(yè)者告別了“揣著證件跑工地”的時(shí)代,更在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合中開辟出新質(zhì)生產(chǎn)力的生長空間。當(dāng)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,“安全發(fā)展”的理念正在江淮大地轉(zhuǎn)化為生動實(shí)踐。