今年以來，浙江省市場監(jiān)管局緊扣特種設(shè)備安全問題，加強(qiáng)各類隱患排查，壓緊壓實(shí)安全責(zé)任，特種設(shè)備安全形勢保持穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，聚焦“出門第一步”小切口，推進(jìn)“無憂乘梯安民行動(dòng)”，持續(xù)提升全鏈條電梯安全水平，守牢家門口的安全底線。
位于浙江省舟山魚山島的浙石化項(xiàng)目，是國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，涉及到大量特種設(shè)備。
自2017年開始，在浙江省市場監(jiān)管局特種設(shè)備處指導(dǎo)下，浙江省特種設(shè)備科學(xué)研究院浙石化服務(wù)保障項(xiàng)目組聯(lián)合舟山市特檢院承擔(dān)了該項(xiàng)目約95%工程量的監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)，并于2020年起陸續(xù)開展定期檢驗(yàn)工作。7年時(shí)間，該保障項(xiàng)目組支撐110余套大型煉化裝置的監(jiān)督檢驗(yàn)和投用裝置的定期檢驗(yàn)，高質(zhì)量高效率服務(wù)保障著浙石化項(xiàng)目順利投產(chǎn)與安全。
而這只是浙江省特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理特種設(shè)備重大事故隱患、提高特種設(shè)備安全水平的一個(gè)縮影。
今年以來，浙江省市場監(jiān)管局堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院和浙江省委省政府決策部署，以堅(jiān)決遏制較大及以上事故和有效防范一般事故為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入開展特種設(shè)備安全隱患排查治理，著力推動(dòng)特種設(shè)備安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
完善數(shù)字防控 開出特種設(shè)備智治體系“雙生花”
特種設(shè)備安全保障工作中，溯源分析是必不可少的一環(huán)。自2021年5月31日正式上線“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)以來，通過推進(jìn)全省統(tǒng)一的特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)、特種設(shè)備業(yè)務(wù)事項(xiàng)一網(wǎng)通辦、特種設(shè)備安全管理一碼通用等在線系統(tǒng)、平臺(tái)落地應(yīng)用，浙江省局在重塑多跨協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、重造核心業(yè)務(wù)管理流程、重構(gòu)安全監(jiān)管治理體系等方面持續(xù)加快“智治”步伐，讓全省特種設(shè)備安全監(jiān)管更高效。
“數(shù)字賦能讓特種設(shè)備有了‘身份證’。”浙江省市場監(jiān)管局特種設(shè)備處工作人員強(qiáng)調(diào)道，統(tǒng)一編碼規(guī)則為在用設(shè)備、浙產(chǎn)設(shè)備和入浙設(shè)備賦碼，形成了每臺(tái)特種設(shè)備全鏈條追溯的唯一性標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)了全省特種設(shè)備維保數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚交換與共享，保證了數(shù)據(jù)的精確性、信息的真實(shí)性。
特種設(shè)備物聯(lián)在線監(jiān)管體系和特種設(shè)備安全監(jiān)管系統(tǒng)，是特種設(shè)備數(shù)字化賦能安全監(jiān)管中誕生的一朵“雙生花”。眼下，相關(guān)機(jī)構(gòu)正在推進(jìn)工業(yè)鍋爐物聯(lián)智控技術(shù)，進(jìn)一步提升物聯(lián)感知應(yīng)用的有效性、可靠性和全面性。
規(guī)范“兩員”配置 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)“主人翁”意識(shí)
2024年8月，浙江省市場監(jiān)管局在“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)開發(fā)了“兩員”考試功能模塊，并將相關(guān)題庫通過省局門戶網(wǎng)站、“浙里好市監(jiān)”微信公眾號(hào)和“浙江特種設(shè)備在線”進(jìn)行公開，圓滿完成總局“兩員”考試試點(diǎn)任務(wù)。
各地特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)紛紛跟進(jìn)，積極上線完善“兩個(gè)規(guī)定”功能專區(qū)，落實(shí)應(yīng)用“兩員”信息公示、未完成單位清單導(dǎo)出和信息查詢檢索等功能。在全省范圍內(nèi)，充分優(yōu)化“兩員”監(jiān)督抽查考核流程，持續(xù)規(guī)范“兩員”配置，有效提升了“兩員”在線系統(tǒng)覆蓋水平。
這對(duì)“兩個(gè)規(guī)定”（即《特種設(shè)備生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《特種設(shè)備使用單位落實(shí)使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》）的深入推進(jìn)、企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任的壓緊壓實(shí)，具有關(guān)鍵性作用。
截至目前，全省共有2846家生產(chǎn)單位、32.2萬家使用單位完成“兩員”配備，分別占總數(shù)的98.3%和99.1%，共配置（質(zhì)量）安全總監(jiān)34.1萬人、（質(zhì)量）安全員37.1萬人；組織全省共684人參加A類、B類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)考核，積極承辦并圓滿完成總局第二期A類特種設(shè)備安全監(jiān)察員能力提升班；完成“市監(jiān)學(xué)堂”2024年產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全監(jiān)管能力提升培訓(xùn)班第一期，共125人參加。
普及“無憂乘梯” 筑牢百姓生活出行“安全屏障”
電梯圍困是百姓日常生活出行中，比較容易遇到的一類安全事故。2024年，浙江聚焦電梯安全關(guān)鍵“民生實(shí)事”，以智慧監(jiān)管為引領(lǐng)，深入開展無憂乘梯安民行動(dòng)，有力保障人民群眾安心乘梯。
為完善電梯智慧監(jiān)管，浙江省市場監(jiān)管局特種設(shè)備處加速推進(jìn)電梯使用單位物聯(lián)感知建設(shè)，配合浙江省市場監(jiān)管局在“浙江特種設(shè)備在線”系統(tǒng)開發(fā)“無憂乘梯專區(qū)”，建設(shè)應(yīng)用電梯“掃碼監(jiān)督”功能，現(xiàn)已在全省范圍內(nèi)完成物聯(lián)感知接入電梯38.1萬臺(tái)。
“全省電梯維保掃碼率、檢測掃碼率已分別達(dá)99.3%和99.9%，相關(guān)工作人員的持證上崗、按章作業(yè)得以進(jìn)一步規(guī)范。”浙江省市場監(jiān)管局特種設(shè)備處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
浙江省市場監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于全面推行電梯檢驗(yàn)檢測分離改革工作的通知》，配套制定電梯監(jiān)督檢驗(yàn)、定期檢驗(yàn)和自行檢測作業(yè)指導(dǎo)書格式文本，系統(tǒng)規(guī)范電梯檢驗(yàn)檢測相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
此外，針對(duì)老舊電梯更新工作，浙江省市場監(jiān)管局特種設(shè)備處在各地特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)協(xié)助下，全面摸清老舊電梯底數(shù)，對(duì)浙江省內(nèi)使用十五年以上的住宅電梯實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管；與浙江省建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省住宅老舊電梯更新方案》，配合建設(shè)部門推進(jìn)老舊住宅電梯更新百日攻堅(jiān)行動(dòng)，認(rèn)真做好安全評(píng)估、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記等，切實(shí)提高全省電梯質(zhì)量安全水平，保障了群眾乘梯安全。