食品小作坊一頭連著數以萬計家庭的就業生計，一頭連著人民群眾的日常飲食安全，發展、規范、提升食品小作坊人民群眾受益，社會各界關注，是我們市場監管部門學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的現實檢驗，更是踐行使命、履職盡責、砥礪前行的務實之舉。《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》實施以來，陜西省市場監管局扎實開展“食品小作坊三年提升行動”“守查保”專項行動和食品安全“兩個責任”工作機制落實，按照“改造一批、提升一批、轉型一批”的總體思路，狠抓排查建檔、宣傳培訓、整改提升和示范創建，多舉措加強食品小作坊監管，小作坊規范提升取得階段性成效。
一是制度先行，細化監管要求。結合陜西省食品小作坊實際，陜西省局始終堅持頂層設計，以食品安全為前提，以規范提升為目標，先后出臺《陜西省食品小作坊監督管理辦法》《陜西省食品小作坊衛生規范》《陜西省食品小作坊集中園區建設指南》《標準化食品小作坊評定規范》《陜西省食品小作坊全面提升三年行動計劃》等規范性、制度性文件，解決食品小作坊生產加工缺失規范、質量提升無依據的問題，使生產加工過程和日常監管有章可循，實現食品小作坊管理從無序到規范的轉變，達到既提升小作坊管理水平，又保障食品安全的目的，推動食品小作坊生產標準化、規范化、專業化。
二是管服結合，規范生產管理。在強化日常監管的同時，陜西省局把技術服務納入規范提升重點工作，多次組織相關專家、基層監管人員充分調研、專題研討，想辦法、出實招，推動食品小作坊硬件設施升級，改善生產加工條件，落實食品原料采購、生產加工過程控制、從業人員健康管理等各項管理制度。在陜西省局的指導下，寶雞市局按照“一坊一策”思路，對全市食品小作坊分類指導，全程跟蹤，極大地調動改造提升的積極性。延安市局制定不同類別食品小作坊的現場管理規范，促進提升小作坊食品安全管理水平。安康市局以獎代補、指導規范，著力改善特色食品小作坊生產加工條件，為促進食品小作坊提檔升級營造良好的產業發展環境。韓城市局完善生產加工品種目錄，逐戶建立問題風險和監管措施清單，推動食品小作坊全面提升工作。通過一系列務實措施，陜西省食品小作坊食品安全風險得到有效管控。
三是強化培訓，提升監管能力。為了提升食品小作坊許可質量，陜西省局組織全省160余名行政審批局負責人及食品小作坊許可業務骨干參加專題培訓會，規范提升許可流程，嚴把許可準入。針對食品小作坊從業人員文化程度低，食品安全意識不強等問題，陜西省局指導各市縣（區）市場監管部門舉辦形式多樣的培訓會、現場會、執法交流檢查等活動。提升行動開展以來，全省共舉辦各種食品小作坊從業人員培訓477場次，參訓人員達15540人次，有效提升了食品小作坊從業人員的法律意識和從業能力。
四是夯實責任，嚴管嚴控風險。陜西省緊盯食品安全屬地監管責任落實，建立分工明確、相互協作的監管工作機制。推行分類監管、動態監管，常態化開展飛行檢查和日常監督檢查，確保責任明晰、信息及時、力量優化、監管到位。質量提升行動開展以來，在陜西省局的指導下，西安市局將整治提升工作責任層層傳遞，建立市區所信息交流、聯合檢查、問題反饋、案件移送機制，形成了“上下聯動、整體協調、齊抓共管”的良好工作格局。漢中市局采取異地交叉檢查和專項督導相結合，嚴厲打擊食品小作坊違法違規行為。渭南市局以風險等級管理為抓手，正面引導品牌建設，反面打擊違法行為，全市食品小作坊生產經營行為全面提升。
五是嚴厲整治，嚴懲嚴處違法。陜西省局認真落實屬地管理責任、小作坊主體責任和日常監管責任，重點加強對食品小作坊原料來源，成品去向的監督，實現食品小作坊“來源可追溯、去向可查詢、風險可掌控、責任可追究”。對重點品種和重點監管對象加大檢查頻次，對問題突出、群眾有舉報的生產加工戶開展飛行檢查，實施重點監管。先后查處了制售假“冰峰”、?假冒白酒黑作坊，形成有力的執法震懾作用，有效打擊了黑作坊和無證生產違法行為。質量提升行動開展以來，全省共檢查食品小作坊3.67萬戶次，關停860戶，責令整改2240戶。
六是集約發展，推動園區建設。食品小作坊生產加工集中園區建設，是小作坊生產規范化、標準化、特色化的發展需要。針對食品小作坊小、散、亂、差的現狀和場地、用水、用電、用氣、排污等方面難題，陜西省局提出“政府扶持、部門指導、市場運作”的工作思路，推動食品小作坊集中園區建設，積極推行“集中生產、統一標準、統一管理”的管理模式，取得一定成效。楊凌示范區通過一系列政策和資金扶持，打造了楊凌麥力祺食品小作坊示范園，有效解決制約食品小作坊發展的場地問題、用氣用電問題、污水處理問題和營銷推廣問題，推動食品小作坊加工標準化、規范化、專業化。榆林市局千方百計促進小作坊由“小散低”向“精細化”“園區化”“產業化”轉型升級。咸陽市幫助園區企業紓困解難，支持陜西秦豆園農業科技有限公司以豆制品生產加工為主，創建小微生產孵化園，配置設施設備、健全管理制度、改進工藝流程，投資配備檢測設備，專人負責質量把控，產品合格率100%，消費者滿意率100%，市場占有率大幅提升，孵化園有了長足發展。
目前，陜西省食品小作坊提檔升級工作已到最關鍵的幫扶提升階段，全省市場監管部門將進一步細化任務，明確職責，在總結前期工作經驗的基礎上，聯合食品小作坊“包保”干部，以業務指導為抓手，通過“點對點”督導、“手把手”規范、“面對面”幫促等辦法，集中力量，群策群力，通過升級改造，示范帶動，強化培訓，排查隱患，監督抽檢等具體措施，推動小作坊實現生產環境整潔，設施設備完善，質量合格規范，產品質量安全的目的，確保高質量完成1000 家特色食品小作坊提檔升級任務。