浙江省象山縣市場監管局針對行政區內鹵肉小作坊食品安全意識淡薄、食品原料把關不嚴、加工操作不規范等問題,通過“一件事”集成改革方式提升鹵肉小作坊食品安全水平。
一是完善制度保障。出臺《象山縣鹵肉食品安全“一件事”集成改革實施方案》,制定《鹵肉食品標準化監管和問題處置流程》《鹵肉食品小作坊建設管理規范》《鹵肉食品安全快速檢測實驗室建設管理規范》等配套制度。
二是強化主體責任。全面落實鹵肉食品小作坊主體責任,逐一簽訂食品安全承諾書,推行“5S”現場管理模式,每周對鹵肉食品小作坊對照表單進行現場評價,及時督促整改問題或風險隱患。
三是探索智慧監管。配備智能監控設備,對違規操作行為實時抓拍和語音提醒,及時由市場監管人員介入處置,提高風險排查效率。定期分析形成鹵肉食品小作坊月度考評報告,按評分高低劃分為藍、黃、橙、紅“四色”風險等級,實現“精準畫像”,并實施不同頻次監管措施。
四是實施信用監管。制定鹵肉食品安全負面清單,通過微信公眾號及各類媒體平臺,及時公布鹵肉食品安全檢驗檢測結果和違法違規案件行政處罰信息,定期發布鹵肉食品生產經營戶“紅黑榜”,結合農貿市場管理,視情況作出停業、清場等懲處措施。
集成改革以來,象山縣市場監管局及時閉環處置風險368個,開展現場評價177次,對食材進貨、配料加工、煮制生產等環節問題限期整改12個,有效提升了提升鹵肉食品小作坊食品安全水平。