近年來，浙江省嘉興市南湖區(qū)按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度的決策部署及市場(chǎng)監(jiān)管總局的相關(guān)工作要求，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，不斷完善工作機(jī)制，有力強(qiáng)化剛性約束，文件審查有序開展，政策清理穩(wěn)步推進(jìn)，為維護(hù)和促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)匯聚“公平力量”。
一是構(gòu)建“三審聯(lián)動(dòng)”審查模式，打造機(jī)制創(chuàng)新鏈。建立區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)審查協(xié)同機(jī)制，完善內(nèi)部審查機(jī)構(gòu)，配備專職審查員，逐漸形成“要我審”到“我要審”、“我會(huì)審”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“自我審查”向“專業(yè)審查”升級(jí)。推動(dòng)南湖區(qū)人民政府印發(fā)《嘉興市南湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重大政策措施公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作的通知》，實(shí)施重大政策“特定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審”模式；推行“公平競(jìng)爭(zhēng)+合法性+人大備案”三審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，累計(jì)開展跨部門會(huì)審68次。建立南湖區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查抽查制度，暢通投訴舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)“定期抽查+專項(xiàng)評(píng)估+社會(huì)監(jiān)督”三位一體監(jiān)督。2024年以來，已開展重大政策措施會(huì)審共16件，提出整改意見24條；提供成員單位咨詢60余件次；抽查文件136件，引入第三方專業(yè)團(tuán)隊(duì)評(píng)估政策70件。公平競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域“零舉報(bào)、零投訴”，取得公平競(jìng)爭(zhēng)審查質(zhì)效創(chuàng)新突破。
二是筑牢“三大關(guān)口”堅(jiān)實(shí)屏障，打造閉環(huán)管理鏈。建立“起草單位初審—第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估—市場(chǎng)監(jiān)管復(fù)審”的審查機(jī)制，嚴(yán)把增量“審查關(guān)”。及時(shí)發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范區(qū)級(jí)成員單位公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作規(guī)則的提示函》，實(shí)施“全面篩查—分類處置—整改銷號(hào)—長(zhǎng)效監(jiān)管”的閉環(huán)流程，加強(qiáng)內(nèi)部審查與外部監(jiān)督業(yè)務(wù)配合，增量數(shù)據(jù)與存量數(shù)據(jù)清理聯(lián)動(dòng)，守好存量“清理關(guān)”。建立“行政督導(dǎo)+專業(yè)指導(dǎo)”整改體系，運(yùn)用提醒函、行政建議書等行政手段督促整改，形成典型案例庫(kù)開展“以案促改”。2024年以來，各成員單位審查增量文件232份，實(shí)現(xiàn)增量文件100%審查；清理政策措施443件，其中廢止4件，整改完成率100%；整改上級(jí)通報(bào)問題6項(xiàng)，舉一反三完善制度3項(xiàng)，落實(shí)督促“整改關(guān)”，打通政策“最后一公里”。
三是搭建“多維立體”宣教體系，打造協(xié)同共治鏈。將公平競(jìng)爭(zhēng)納入干部學(xué)法必修課，開展“進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用，組織專題培訓(xùn)32場(chǎng)次，覆蓋3000余人次；多次召開南湖區(qū)公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作專題培訓(xùn)會(huì)，建立審查人才庫(kù)，培訓(xùn)涉及45個(gè)部門和主體，共300余人次，實(shí)現(xiàn)了公平競(jìng)爭(zhēng)審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)“區(qū)鎮(zhèn)”兩級(jí)全覆蓋。開展2024年中國(guó)公平競(jìng)爭(zhēng)政策宣傳周系列宣傳活動(dòng)，充分利用LED電子屏播放宣傳片，共循環(huán)播放宣傳片850余次，進(jìn)一步提高群眾和市場(chǎng)主體對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)工作的知曉率，大力培育和弘揚(yáng)了公平競(jìng)爭(zhēng)文化。