計(jì)量事關(guān)國(guó)計(jì)民生,計(jì)量發(fā)展水平是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志,是構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的重要支撐,在黨和國(guó)家工作大局中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。編制《規(guī)劃》充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)計(jì)量事業(yè)發(fā)展的高度重視,是進(jìn)一步加快國(guó)家計(jì)量事業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。《規(guī)劃》的發(fā)布,是計(jì)量事業(yè)全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的行動(dòng)綱領(lǐng),對(duì)計(jì)量推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、保障民生福祉、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和安全、提升參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)力、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)具有重要的戰(zhàn)略意義。
2018年11月,第26屆國(guó)際計(jì)量大會(huì)表決通過(guò)關(guān)于“修訂國(guó)際單位制”的1號(hào)決議,溫度、質(zhì)量等國(guó)際單位制基本單位全面采用常數(shù)進(jìn)行定義,國(guó)際單位制的變革和量子化計(jì)量技術(shù)的發(fā)展,正深刻改變國(guó)際計(jì)量格局,促進(jìn)國(guó)際計(jì)量體系向扁平化、多中心的方向發(fā)展,為我國(guó)在新的規(guī)則體系下“彎道超車”、進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)計(jì)量獨(dú)立自主和國(guó)際領(lǐng)先帶來(lái)了重大機(jī)遇。新冠肺炎疫情全球大流行加速了國(guó)際格局調(diào)整,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多,今后一個(gè)時(shí)期我們將面對(duì)更為復(fù)雜多變的外部環(huán)境,在新的征程上要更加自立自強(qiáng)。國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013─2020年)》實(shí)施以來(lái),我國(guó)計(jì)量事業(yè)雖然取得了一定成就,但與美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在關(guān)鍵計(jì)量領(lǐng)域的能力、創(chuàng)新實(shí)力和科研人才儲(chǔ)備等方面還有較大差距;計(jì)量基礎(chǔ)技術(shù)和設(shè)施整體還比較薄弱;應(yīng)對(duì)量子化時(shí)代計(jì)量治理體系變革的現(xiàn)實(shí)有效措施還不夠精準(zhǔn);對(duì)計(jì)量基礎(chǔ)科研的投入有待加大;計(jì)量基礎(chǔ)科研轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的意識(shí)、動(dòng)力和實(shí)際能力還有較大提升空間,計(jì)量發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。
鑒于上述情況,必須持續(xù)鞏固現(xiàn)有發(fā)展成果,科學(xué)規(guī)劃新時(shí)期計(jì)量發(fā)展方向,明確發(fā)展目標(biāo),積極營(yíng)造計(jì)量發(fā)展良好環(huán)境,進(jìn)一步解決計(jì)量工作在面對(duì)新形勢(shì)新要求,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的計(jì)量基礎(chǔ)性、前沿性問(wèn)題研究,加速推進(jìn)國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)能力提升,改革計(jì)量管理模式,完善量傳溯源體系和計(jì)量技術(shù)應(yīng)用服務(wù)體系,構(gòu)建國(guó)家現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系,充分發(fā)揮計(jì)量對(duì)科技創(chuàng)新的源頭供給和支撐作用,為引領(lǐng)科技進(jìn)步、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、提升國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平提供強(qiáng)有力的計(jì)量保障。