習近平總書記指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。當前，經(jīng)濟回升向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，有效需求依舊不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難。全力推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)于實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟，充分發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展“晴雨表”、產(chǎn)業(yè)振興“助推器”、暢通循環(huán)“潤滑劑”、文化宣傳“擴音器”的重要作用，將為助力經(jīng)濟持續(xù)回升向好、推進中國式現(xiàn)代化注入新的強勁動能。
一、充分認識全力推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義
廣告是商業(yè)宣傳渠道，連接著供給與需求，廣告也是信息傳播媒介，承載著思想觀念和價值理念。廣告產(chǎn)業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，既有推動經(jīng)濟良性發(fā)展的“硬實力”，也是傳承優(yōu)秀文化的“軟載體”，對于拉動經(jīng)濟、促進消費、塑造品牌、傳播文明等具有非常重要的作用。
第一，全力推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的必然要求。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，我國廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭十分強勁，自2021年全國事業(yè)單位和規(guī)模以上企業(yè)廣告業(yè)務(wù)收入首破萬億元大關(guān)以來，2024年達1.55萬億元，實現(xiàn)年均增長13.1%，高于GDP年均增長率6.3個百分點，成為國民經(jīng)濟不可忽視的重要增長點。在助力實體經(jīng)濟發(fā)展方面，廣告產(chǎn)業(yè)通過與地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用新技術(shù)新模式，積極服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓，賦能實體經(jīng)濟質(zhì)效不斷提升。作為驅(qū)動平臺經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，具有在線、智能、交互特征的廣告業(yè)態(tài)加速迭代，既豐富了互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)內(nèi)容傳播模式，也推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新升級，成為培育平臺經(jīng)濟新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵動能，是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要力量。
第二，全力推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是大力提振消費的必然要求。廣告是企業(yè)拓展市場的重要工具，通過創(chuàng)意設(shè)計與營銷策劃，幫助品質(zhì)可靠的企業(yè)不斷提升商品的知名度與美譽度，加深消費者的依戀與追隨，逆向激勵企業(yè)為鞏固“粉絲”基本盤，進一步主動增加優(yōu)質(zhì)供給，實現(xiàn)消費提質(zhì)升級。廣告也是企業(yè)塑造品牌的戰(zhàn)略工具，依托個性化、情感化內(nèi)容，打造品牌專屬標簽，闡釋品牌獨特魅力，形成消費記憶點，不斷刺激消費欲望，并通過品牌的差異化定位，打破企業(yè)同質(zhì)化、內(nèi)卷式競爭，激發(fā)出多樣化、差異化的消費潛能。廣告還是企業(yè)創(chuàng)新消費場景的新型工具，借助數(shù)字化、智能化技術(shù)，互動性更強、體驗感更好、轉(zhuǎn)化率更高的營銷手段不斷更迭，更有吸引力的消費場景不斷涌現(xiàn)，廣告產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為培育新型消費、形成經(jīng)濟增長新賽道的重要力量。
第三，全力推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是弘揚新時代中國特色社會主義文化的必然要求。廣告是大眾化的信息傳播，傳遞觀點情感，具有鮮明的政治屬性和意識形態(tài)屬性，必須符合社會主義意識形態(tài)，遵從社會主義核心價值觀，以立意“正”的廣告引導公眾在潛移默化中樹立正確理念，有助于實現(xiàn)思想認識的正本清源，發(fā)展符合新時代中國特色社會主義文化精神內(nèi)涵的主流價值、主流輿論、主流文化。廣告還是藝術(shù)化的商業(yè)表達，體現(xiàn)著設(shè)計人員的美學理念，在廣告中引入東方美學，將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入商業(yè)表達，在激活中華傳統(tǒng)文化優(yōu)秀因子的同時賦予其新的時代內(nèi)涵，以創(chuàng)意“美”的廣告讓公眾在耳濡目染中提升素養(yǎng)情操，有助于在創(chuàng)新發(fā)展中不斷賡續(xù)中華文脈，涵養(yǎng)符合新時代中國特色社會主義文化內(nèi)在要求的民族氣質(zhì)。
二、準確把握廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的本質(zhì)內(nèi)涵
從產(chǎn)業(yè)實力、主體協(xié)作、區(qū)域發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、價值提升、文化引領(lǐng)等六個維度，正確理解廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵。
（一）產(chǎn)業(yè)實力強勁。
廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要特征，在于構(gòu)建與宏觀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級相匹配的產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級，形成具有全球競爭力的廣告產(chǎn)業(yè)。從規(guī)模效能看，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)健增長，經(jīng)營主體在人均產(chǎn)值、資源整合效率等效益指標上持續(xù)優(yōu)化，為產(chǎn)業(yè)升級提供堅實基礎(chǔ)。從國際影響看，我國廣告產(chǎn)業(yè)深度參與國際分工，向全世界積極輸出應(yīng)對數(shù)字營銷挑戰(zhàn)的中國方案，不斷擴大在國際標準制定與創(chuàng)意評價體系中的話語權(quán)，實現(xiàn)從“跟隨”到“引領(lǐng)”的跨越式發(fā)展。
（二）分工協(xié)作高效。
廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，在于構(gòu)建多層次、專業(yè)化的協(xié)同發(fā)展、高效合作的生態(tài)體系。從主體協(xié)同看，大型機構(gòu)發(fā)揮資源整合與技術(shù)引領(lǐng)作用，以平臺化服務(wù)降低行業(yè)基礎(chǔ)成本；中型企業(yè)以專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化運營，滿足細分場景需求；小微團隊深耕本土文化、藝術(shù)設(shè)計等垂直領(lǐng)域，通過技術(shù)共享與人才流動，實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)與創(chuàng)新活力的動態(tài)平衡，以系統(tǒng)效能升級釋放產(chǎn)業(yè)整體價值。從鏈條聯(lián)動看，廣告創(chuàng)意、內(nèi)容制作、媒介投放等上下游企業(yè)通過信息共享與資源整合，在設(shè)計、制作、代理、發(fā)布等環(huán)節(jié)實現(xiàn)優(yōu)勢互補、緊密銜接，形成高效協(xié)作的完整鏈條。
（三）區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)。
廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間邏輯，在于構(gòu)建梯度互補、產(chǎn)需適配的產(chǎn)業(yè)布局體系，形成與實體經(jīng)濟區(qū)域布局相匹配的區(qū)域協(xié)同格局。先導級地區(qū)依托平臺經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，積極推進數(shù)字技術(shù)迭代與設(shè)計創(chuàng)意創(chuàng)新，聚焦培育具有國際影響力的廣告服務(wù)品牌，成為全球廣告創(chuàng)新的策源地。優(yōu)勢級地區(qū)立足實體經(jīng)濟稟賦，構(gòu)建“廣告+產(chǎn)業(yè)”的深度耦合模式，實現(xiàn)廣告服務(wù)能力與區(qū)域經(jīng)濟地位的精準匹配。中堅級地區(qū)和潛力級地區(qū)在建設(shè)廣告產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，充分激活本土文化資源，積極利用當?shù)靥厣?，形成差異化競爭力?/p>
（四）創(chuàng)新活力迸發(fā)。
廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力，在于創(chuàng)新驅(qū)動，形成“技術(shù)突破—模式迭代—創(chuàng)作升級”的全鏈條創(chuàng)新體系，構(gòu)建可持續(xù)進化的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。數(shù)字技術(shù)層面，人工智能、深度合成、算法推薦等數(shù)字技術(shù)深度參與廣告產(chǎn)業(yè)全鏈條，同時新的技術(shù)不斷發(fā)展演進，推動廣告產(chǎn)業(yè)效能持續(xù)提升。商業(yè)模式層面，伴隨技術(shù)更迭，新的營銷模式及銷售場景不斷豐富，持續(xù)激發(fā)消費潛能，培育新型消費增長點。廣告創(chuàng)作層面，以原創(chuàng)性內(nèi)容為創(chuàng)新核心，通過技術(shù)與人文內(nèi)核的深度融合，推動廣告內(nèi)容向精品化、交互化、價值觀正向化發(fā)展。
（五）產(chǎn)業(yè)價值凸顯。
廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要價值，在于深度融入國家戰(zhàn)略，在助力建設(shè)制造強國、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中成為實體經(jīng)濟品牌升級的重要引擎和消費市場擴容的關(guān)鍵支點。國內(nèi)層面，構(gòu)建從創(chuàng)意設(shè)計到品牌運營的全周期服務(wù)能力，助力從“中國制造”向“中國品牌”的轉(zhuǎn)變，為助力實體經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興注入新動能。國際層面，依托數(shù)字營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建中國品牌全球化運營體系，通過精準的市場洞察和本土化的營銷策略，從“產(chǎn)品出海”邁入“品牌全球化”。
（六）文化引領(lǐng)有力。
廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的文化內(nèi)涵，在于讓廣告作品成為傳播新時代中國特色社會主義文化，講好中國故事、展示中國形象的有生力量。傳播文明層面，推動商業(yè)廣告在堅守導向正確基本立場的同時，將傳統(tǒng)哲學、美學元素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代敘事語言，融入廣告創(chuàng)作；強化公益廣告主動傳播正能量的定位作用，聚焦時代精神的具象化表達，通過場景化、互動化的傳播路徑，將社會主義核心價值觀轉(zhuǎn)化為公眾可感知、可參與的文化實踐。展示形象層面，以數(shù)字技術(shù)賦能跨文化傳播，構(gòu)建符合國際話語體系的中國敘事框架，通過傳播品牌故事、文化符號，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在海外市場的認同轉(zhuǎn)化，讓廣告成為世界了解中國、讀懂中國的橋梁。
三、深刻剖析廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題
雖然廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但對照中央對高質(zhì)量發(fā)展的要求和群眾對美好生活的向往，還存在一些短板和不足。
一是產(chǎn)業(yè)整體還不夠強，規(guī)模優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為質(zhì)量效能。廣告產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大。以2023年為例，受相關(guān)因素影響，我國廣告產(chǎn)業(yè)收入統(tǒng)計數(shù)據(jù)為1.3萬億元，而美國同期廣告業(yè)務(wù)收入為2.5萬億元，接近于我國的2倍。同時，我國互聯(lián)網(wǎng)廣告產(chǎn)業(yè)還停留在追求曝光頻次的階段，過于依賴流量變現(xiàn)的商業(yè)模式，導致經(jīng)營主體更加看重短期收益，將大量資源用于促銷等低質(zhì)廣告推送上，忽視了在塑造品牌形象、增強消費者粘性等方面的長期投入。伴隨流量見頂，短期依靠流量和促銷驅(qū)動的“流量競爭”難以為繼，“重流量輕品牌”的廣告運營模式所帶來的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足的問題日益顯現(xiàn)。
二是經(jīng)營主體多元化發(fā)展還不充分，協(xié)同發(fā)展生態(tài)尚未形成。從單個主體看，廣告產(chǎn)業(yè)馬太效應(yīng)明顯，前5%的頭部企事業(yè)單位廣告業(yè)務(wù)收入占全國總收入九成，其中12家頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)占全國總收入一半。與此相對，規(guī)模以下企業(yè)增速緩慢，甚至連續(xù)四年出現(xiàn)下降，中小微企業(yè)盈利能力和抗風險能力明顯不足。從聚集效果看，部分廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)仍以基礎(chǔ)物業(yè)服務(wù)為主，對技術(shù)共享、人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)協(xié)同等生態(tài)服務(wù)功能開發(fā)不足，不利于形成“大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度聯(lián)動”的生態(tài)格局。
三是資源配置有待均衡，區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)存在短板。在區(qū)域維度上，廣告業(yè)務(wù)收入超百億元的?。ㄊ校┕?5個，合計占比達96.4%，其中北京、上海、廣東、浙江、江蘇占比達77.9%，區(qū)域集聚特征顯著，廣告產(chǎn)業(yè)區(qū)域間發(fā)展不平衡的問題日益突出。在產(chǎn)業(yè)鏈維度上，資源過度向發(fā)布環(huán)節(jié)集中，以2024年為例，其占比達66.7%，但對創(chuàng)意設(shè)計等高附加值環(huán)節(jié)的投入?yún)s遠遠不足，同年占比僅1.7%，低效的流量交易擠壓了品牌價值提升空間，制約全鏈條價值提升。
四是創(chuàng)意設(shè)計水平還不理想，廣告內(nèi)容質(zhì)量參差不齊。雖然廣告創(chuàng)意對營銷結(jié)果影響巨大，但由于創(chuàng)意生產(chǎn)的專業(yè)性和復雜性，廣告產(chǎn)業(yè)整體上仍無法長期穩(wěn)定、低成本、規(guī)?；爻掷m(xù)產(chǎn)出高質(zhì)量創(chuàng)意。大量廣告作品創(chuàng)意同質(zhì)化，藝術(shù)性不足。有的廣告過度依賴“北歐”“英倫”等異域符號，弱化本土文化認同。在廣告普遍缺乏優(yōu)秀創(chuàng)意的同時，甚至還有不少經(jīng)營主體依靠虛假違法的廣告內(nèi)容吸引消費者，不僅沖擊社會主流價值觀，還嚴重影響廣告市場秩序。
四、扎實推進廣告產(chǎn)業(yè)沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道行穩(wěn)致遠
對標廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，針對當前存在的問題，在推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中著重統(tǒng)籌處理好四對關(guān)系。
（一）統(tǒng)籌處理好有效市場和有為政府的關(guān)系。
廣告產(chǎn)業(yè)是市場化程度極高的領(lǐng)域，必須堅持“市場決定、政府引導”，讓廣告產(chǎn)業(yè)既“放得活”、又“管得住”。加強頂層設(shè)計。在做好行業(yè)統(tǒng)計及數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，強化規(guī)劃引領(lǐng)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)劃在明確方向、配置資源等方面的重要作用。力爭高規(guī)格出臺支持廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策文件，進一步激發(fā)市場機制作用，引導產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。完善配套制度。建立健全與廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展及監(jiān)管工作相關(guān)的制度體系，有效滿足市場對發(fā)展政策、監(jiān)管規(guī)則的需求，避免政府對微觀經(jīng)營活動的不當干預。探索制定一批有利于規(guī)范發(fā)展、有序競爭、產(chǎn)業(yè)升級的團體標準和行業(yè)標準，并視情上升為國家標準，不斷提升制度的規(guī)范化、完備化、精細化水平。積極紓困解難。在《廣告產(chǎn)業(yè)“組合式”助企政策指引（2025年）》的基礎(chǔ)上，加強跨部門政策溝通協(xié)調(diào)，支持經(jīng)營主體根據(jù)業(yè)態(tài)特征適用服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等相關(guān)優(yōu)惠政策，積極回應(yīng)市場關(guān)切。整合產(chǎn)、學、研、媒各方優(yōu)勢資源，引導廣告產(chǎn)業(yè)與實體企業(yè)對接，助力廣告企業(yè)以精準服務(wù)開拓市場；積極搭建廣告產(chǎn)業(yè)鏈條上下游經(jīng)營主體之間的協(xié)作平臺，幫助企業(yè)資源互補、降低成本。支持企業(yè)做好廣告人才培養(yǎng)，用好“廣告云課堂”等數(shù)字化公益培訓平臺，系統(tǒng)提升從業(yè)人員的法律素養(yǎng)、創(chuàng)意能力、職業(yè)道德，破解中小微企業(yè)人才短缺難題。加強園區(qū)建設(shè)。充分激發(fā)園區(qū)內(nèi)生動力，指導園區(qū)提高公共服務(wù)的專業(yè)化水平，完善園區(qū)公共服務(wù)平臺功能；支持園區(qū)開展形式多樣的產(chǎn)業(yè)對接活動，鼓勵、引導通過靶向招商等形式，形成產(chǎn)業(yè)鏈互補優(yōu)勢；鼓勵有條件的園區(qū)積極爭取資源，支持園區(qū)更新大型設(shè)備、增加算力設(shè)施，降低入園企業(yè)成本。
（二）統(tǒng)籌處理好質(zhì)的有效提升與量的合理增長的關(guān)系。
我國廣告產(chǎn)業(yè)具有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和豐富應(yīng)用場景的規(guī)模效應(yīng)，在推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中必須始終堅持“質(zhì)效優(yōu)先、規(guī)模支撐”的發(fā)展模式。切實樹立正確理念。用好中國廣告業(yè)發(fā)展指數(shù)這個工具，充分發(fā)揮指數(shù)的宏觀指引作用，牢固樹立產(chǎn)業(yè)實力與發(fā)展?jié)摿Σ⒅亍⑸鐣б媾c經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)價值評價理念，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)實力、發(fā)展?jié)摿?、社會效益、?jīng)濟價值四位一體的新型評價體系，引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“價值升級”躍遷。穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。深化對廣告企業(yè)的指導與服務(wù)，通過深入調(diào)研、精準對接，摸清企業(yè)在合規(guī)管理、技術(shù)迭代、業(yè)態(tài)升級、市場拓展、政策扶持等方面的困難癥結(jié)，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，借力現(xiàn)有制度舉措，有針對性地做好幫扶，助力企業(yè)不斷提升競爭力，推動廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持在合理區(qū)間。用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，推動技術(shù)、模式和服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力，引導廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，引導廣告企業(yè)在深度融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中做優(yōu)做強。做好與統(tǒng)計等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通，加強對廣告業(yè)務(wù)收入統(tǒng)計的精細化管理，強化收入統(tǒng)計，實現(xiàn)“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。著力提升發(fā)展質(zhì)量。立足廣告產(chǎn)業(yè)屬性特征，著力服務(wù)以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，以務(wù)實舉措和實際成效，助力實體經(jīng)濟、助力提振消費、助力企業(yè)出海。積極拓展廣告助企、廣告助農(nóng)的廣度和深度，堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”，持續(xù)提升廣告產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，加強先進經(jīng)驗推廣和典型案例宣傳。通過動態(tài)評估服務(wù)成效、強化企業(yè)需求調(diào)研，確保助企助農(nóng)工作與市場需求相匹配，與當?shù)攸h委政府決策部署相一致。防范走入認識誤區(qū)。當前，個別地區(qū)通過“挖墻腳”的方式，實現(xiàn)當?shù)貜V告業(yè)務(wù)收入在短期內(nèi)大幅提升。從全國一盤棋的角度看，這種增長模式對于提升我國廣告產(chǎn)業(yè)的整體規(guī)模和實力意義不大。要避免對廣告業(yè)務(wù)收入總量增長的片面追求，真正通過優(yōu)化人才政策、推動職業(yè)標準制定、支持職業(yè)技能培養(yǎng)等多種途徑，引導廣告產(chǎn)業(yè)從單一“販賣流量”向“塑造品牌”提升，依托創(chuàng)意設(shè)計、內(nèi)容創(chuàng)新等高附加值環(huán)節(jié)，推動廣告產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸。
（三）統(tǒng)籌處理好社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
廣告產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟與文化的交匯點，既有經(jīng)濟屬性，也有意識形態(tài)特征，既要追求經(jīng)濟效益，更要強調(diào)社會效益，堅持“雙效統(tǒng)一”。把社會效益放到首位。堅持傳播正能量，督促企業(yè)必須把堅守導向正確作為底線，確保廣告始終符合正確的政治方向、價值取向和輿論導向，將公益廣告作為主動傳播社會主義核心價值觀的思想宣傳陣地，完善公益廣告發(fā)展長效機制，創(chuàng)作一批展示中國精神、中國價值、中國力量的公益廣告精品。堅持合規(guī)經(jīng)營、有序競爭，引導企業(yè)自覺提高誠信意識和合規(guī)意識，樹立正確的價值觀念和運營思維，通過合法規(guī)范有序的市場競爭提升企業(yè)實力，推動培育合法合規(guī)、向上向善的商業(yè)營銷宣傳新風尚，形成良性循環(huán)的廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。積極提高經(jīng)濟效益。培育一批擁有自主品牌和較強創(chuàng)新能力的大中型廣告企業(yè)，鼓勵具有資本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢的廣告企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，增強規(guī)?；?jīng)營、系統(tǒng)化服務(wù)、國際化競爭的廣告服務(wù)能力。深入開展合規(guī)助企，加大對中小微廣告企業(yè)的支持力度，定期調(diào)研對接政策需求，通過出臺具有針對性和實效性的政策文件，提高中小微企業(yè)抗風險能力，充分發(fā)揮其在穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)中的基礎(chǔ)性作用。促進廣告產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)及其他服務(wù)業(yè)全方位、深層次、寬領(lǐng)域融合發(fā)展，發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)對實體經(jīng)濟的賦能效應(yīng)，助力實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
（四）統(tǒng)籌處理好加強全局謀劃與發(fā)展區(qū)域特色的關(guān)系。
廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要依托高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，必須打破區(qū)域壁壘，推動要素自由流動與市場深度融合。推進區(qū)域特色發(fā)展。在充分考慮當?shù)貜V告產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、實體經(jīng)濟發(fā)展需求和資源稟賦特征的基礎(chǔ)上，構(gòu)建差異化發(fā)展、供需協(xié)同、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)布局體系，避免盲目跟風、同質(zhì)化競爭和低水平重復建設(shè)，逐步形成因地制宜、優(yōu)勢互補的可持續(xù)發(fā)展格局。強化重點區(qū)域內(nèi)協(xié)同聯(lián)動。深化京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等地區(qū)的區(qū)域內(nèi)合作，建立常態(tài)化協(xié)同發(fā)展機制。探索聯(lián)合制定跨區(qū)域廣告執(zhí)法標準、共建廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟等協(xié)作方式，通過標準互認、資源共享、園區(qū)聯(lián)動，推動區(qū)域內(nèi)協(xié)同發(fā)展。鼓勵長江經(jīng)濟帶、西部陸海新通道沿線省份聯(lián)合開展相關(guān)活動。深化跨區(qū)域協(xié)作。通過東西部結(jié)對幫扶、飛地經(jīng)濟合作、產(chǎn)能有序轉(zhuǎn)移等政策工具，推動東部技術(shù)、資本、人才向中西部流動，鼓勵跨區(qū)域共建廣告產(chǎn)業(yè)伙伴園區(qū)，共享政策紅利與市場機遇。
新時代新征程上，廣告監(jiān)管部門將始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，站穩(wěn)人民立場，堅持守正創(chuàng)新，全力推進廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為筑牢推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好基礎(chǔ)、推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻！