為規范廣告市場秩序，強化廣告市場主體公平競爭意識，甘肅省市場監督管理局近日正式發布《甘肅省廣告行業公平競爭指南》（以下簡稱《指南》），明確了廣告市場主體公平競爭合規要求，全面提示廣告行業經營者反不正當競爭及反壟斷法律風險，推進廣告行業構建公平競爭合規管理體系，著力促進大中小廣告市場主體之間形成融通發展的良好生態，不斷營造積極健康的廣告市場環境，切實保障市場主體和人民群眾合法權益。
《指南》共二十條，包括廣告行業經營者應當遵守的基本原則，需要規避的混淆、虛假宣傳、商業賄賂、侵犯商業秘密、詆毀等不正當競爭行為，在達成壟斷協議、濫用市場支配地位等方面根據《反壟斷法》禁止的行為，對廣告行業涉及的壟斷行為進行了規制。同時強調廣告行業協會應當加強行業自律，不得從事排除、限制競爭行為。《指南》參照了《中華人民共和國廣告法》《反不正當競爭法》《反壟斷法》等上位法要求，并結合甘肅省廣告市場特點，針對“惡意低價競爭”“虛假宣傳”“擦邊營銷”等廣告突出問題提出了相關規定，針對廣告新業態，對“直播廣告”“AI廣告”中的惡意競爭行為進行了規范，對互聯網廣告不正當競爭行為劃出了底線。
《指南》是深入落實保障廣告市場主體平等使用生產要素、公平參與市場競爭，是落實廣告合規助企、推動廣告行業健康有序發展的重要舉措，也是近年來全國首個規范廣告行業競爭秩序的文件。《指南》的發布，標志著廣告監管從“事后整治”向“事前預防+事中規范”的轉型，為廣告行業合規化、有序化發展提供了“甘肅樣本”。