2023年9月6日，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)鳳陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局涉嫌濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為立案調(diào)查。
經(jīng)查，2021年3月，當(dāng)事人委托某公司以公開(kāi)招標(biāo)方式征集并確定兩家企業(yè)進(jìn)入鳳陽(yáng)縣共享單車(chē)、助力車(chē)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。2021年5月，當(dāng)事人分別與上述兩家中標(biāo)單位簽訂《鳳陽(yáng)縣城區(qū)共享單車(chē)、助力車(chē)入場(chǎng)合同》，合同有效期為2年。2023年4月，原合同即將到期，當(dāng)事人經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究決定再次以公開(kāi)招標(biāo)方式重新招標(biāo)兩家企業(yè)進(jìn)入鳳陽(yáng)縣共享單車(chē)、助力車(chē)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。2023年5月，經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)，當(dāng)事人確定兩家企業(yè)為中標(biāo)單位，運(yùn)營(yíng)期限為3年。
安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)為，當(dāng)事人在沒(méi)有法律、法規(guī)依據(jù)的情況下，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定兩家企業(yè)進(jìn)入鳳陽(yáng)縣共享單車(chē)、助力車(chē)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，排除了其他具有合格資質(zhì)和服務(wù)能力的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)入該縣主城區(qū)經(jīng)營(yíng)共享單車(chē)、助力車(chē)服務(wù)，妨礙了該市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反壟斷法》第三十九條“行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，限定或者變相限定單位或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用其指定的經(jīng)營(yíng)者提供的商品”的規(guī)定，構(gòu)成濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。
在調(diào)查過(guò)程中，當(dāng)事人主動(dòng)整改，在該局官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于撤銷(xiāo)鳳陽(yáng)縣共享單車(chē)（電動(dòng)車(chē)）相關(guān)文件的公告》，開(kāi)放共享單車(chē)、助力車(chē)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，恢復(fù)和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。