2024年5月27日至31日,反壟斷執(zhí)法人才培訓(xùn)班在市場監(jiān)管總局行政學(xué)院(深圳)舉辦。來自北京、天津、河北、山西等32個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的73名學(xué)員參加本次培訓(xùn)。
本期培訓(xùn)班深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力重要講話精神,貫徹落實(shí)“反壟斷執(zhí)法能力提升年”部署要求,精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程,組織優(yōu)質(zhì)師資力量,主要講授反壟斷最新法律制度與執(zhí)法實(shí)踐,并組織學(xué)員赴比亞迪集團(tuán)參觀調(diào)研。本期培訓(xùn)班創(chuàng)新開辦了特色課程——“現(xiàn)場模擬執(zhí)法”,深度還原壟斷案件執(zhí)法現(xiàn)場,組織學(xué)員分組模擬,直擊案件辦理難點(diǎn)。一是以實(shí)際案例為基礎(chǔ)。選取浙江省、上海市市場監(jiān)管部門分別查處的壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位典型案例為腳本,由案件執(zhí)法人員模擬扮演被調(diào)查人員,預(yù)先準(zhǔn)備搜證材料。二是還原現(xiàn)場執(zhí)法流程。現(xiàn)場設(shè)置搜證區(qū)和訊問區(qū),學(xué)員分組參與了從接收舉報(bào)線索、起草調(diào)查方案,到搜證訊問、分析論證的全流程執(zhí)法。三是突出執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)。圍繞反壟斷執(zhí)法重點(diǎn)難點(diǎn)問題,設(shè)計(jì)突發(fā)場景和對(duì)抗情節(jié),考驗(yàn)學(xué)員現(xiàn)場應(yīng)變能力,并由案件執(zhí)法人員點(diǎn)評(píng)學(xué)員表現(xiàn)并分享執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)。
此次培訓(xùn)班特別是模擬執(zhí)法課程獲得學(xué)員們的廣泛贊譽(yù),學(xué)員們普遍反映,課程堅(jiān)持問題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,具有很強(qiáng)的專業(yè)性和針對(duì)性,取得了良好成效。一是有效提升執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力。通過模擬典型案例執(zhí)法,幫助反壟斷執(zhí)法新兵迅速完成角色轉(zhuǎn)化,促進(jìn)理論知識(shí)與執(zhí)法實(shí)踐相互融合、相互促進(jìn),進(jìn)一步提升辦案技能。二是有效促進(jìn)執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流。通過分組協(xié)作和點(diǎn)評(píng)討論,進(jìn)一步深化各地執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,有助于相互借鑒執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,實(shí)現(xiàn)共同提高。三是有效增強(qiáng)協(xié)同配合能力。通過共同破解辦案疑點(diǎn)難點(diǎn),有助于各地形成統(tǒng)一的執(zhí)法思路,推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的協(xié)同工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)全國反壟斷監(jiān)管執(zhí)法合力。
圖為學(xué)員開展“壟斷協(xié)議案件現(xiàn)場模擬執(zhí)法”
?
圖為學(xué)員開展“濫用市場支配地位案件現(xiàn)場模擬執(zhí)法”
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?反壟斷一司供稿