2024年2月14日，歐盟委員會發(fā)布《2024年單一市場和競爭力報告》（以下簡稱《報告》），這是應(yīng)2023年3月歐洲理事會關(guān)于監(jiān)測歐洲單一市場和競爭力狀況的要求發(fā)布的年度報告。《報告》強調(diào)，在快速變化且充滿挑戰(zhàn)的全球地緣政治背景下，單一市場仍然是歐盟的最大優(yōu)勢。根據(jù)歐盟去年發(fā)布的《歐盟長期競爭力：展望2030》所確定的九個競爭力驅(qū)動因素，即單一市場的運作、獲得私人投資、公共投資和基礎(chǔ)設(shè)施、研究和創(chuàng)新、能源、循環(huán)性、數(shù)字化、教育和技能、貿(mào)易和開放戰(zhàn)略自主，《報告》對歐盟單一市場的競爭優(yōu)勢和挑戰(zhàn)進行了詳細介紹。
過去幾年，歐盟競爭立法在數(shù)字和綠色方面成果顯著。在順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，歐盟高效通過了《數(shù)字市場法》《數(shù)字服務(wù)法》《人工智能法》《數(shù)據(jù)法》等一系列適用性更強的重要法案，為數(shù)字企業(yè)的線上經(jīng)營提供更為完整清晰的統(tǒng)一規(guī)則和行為指引，為實現(xiàn)數(shù)字領(lǐng)域單一市場的現(xiàn)代化夯實了制度基礎(chǔ)。在推進綠色發(fā)展方面，歐盟高度重視循環(huán)經(jīng)濟，使企業(yè)獲得了更多商機，使消費者節(jié)約了大量支出。此外，歐盟還聚焦數(shù)字轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展方面的投資，大力消除投資障礙，通過《技能公約》和促進勞動力流動的措施應(yīng)對技術(shù)短缺問題，通過頒布《芯片法案》《凈零工業(yè)法案》《關(guān)鍵原材料法案》等舉措支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，解決供應(yīng)鏈問題。
《報告》進一步明確了歐盟鞏固和提升全球競爭力的七項原則：一是改善在歐營商環(huán)境，改進和簡化既有規(guī)則的實施，避免人為增加工作量，減輕企業(yè)負擔(dān)；二是降低能源成本，加快部署脫碳能源和電網(wǎng)、跨境互聯(lián)等基礎(chǔ)設(shè)施項目；三是支持歐洲企業(yè)擴大規(guī)模，針對風(fēng)險投資等建立資本市場聯(lián)盟，暢通私域投資獲得渠道；四是通過持續(xù)的公域投資確保關(guān)鍵領(lǐng)域競爭優(yōu)勢，借助聯(lián)盟基金來維持公平競爭環(huán)境，加強單一市場的區(qū)域融合；五是進一步確定研究工作的優(yōu)先級，加速科技成果轉(zhuǎn)化，推進科技賦能商業(yè)；六是保障貿(mào)易的公平性和開放性，必要時采取貿(mào)易保護工具來支持單一市場，以促進數(shù)字技術(shù)、清潔技術(shù)和其他戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；七是更加關(guān)注國家間技術(shù)和勞動力差距，加強教育和培訓(xùn)方面的投入，支持技術(shù)和人才引進。