市場監管總局收到丸紅株式會社（以下稱丸紅公司）關于解除商務部公告2013年第22號（以下簡稱《公告》）附加的限制性條件的申請。市場監管總局對該申請進行了審查，現將有關事項公告如下：
一、背景和審查程序
2013年4月22日，商務部發布《公告》，附加限制性條件批準丸紅公司收購高鴻控股有限責任公司（Gavilon Holdings, LLC，以下簡稱高鴻公司）100%股權經營者集中，要求丸紅公司與高鴻公司履行如下義務：（一）經營者集中完成后，維持丸紅公司和高鴻公司向中國出口和銷售大豆業務的分離與獨立，包括決定生效之日起6個月內設立兩家獨立的法人實體，組建兩支獨立的運營團隊負責向中國出口和銷售大豆；維持丸紅大豆子公司與高鴻大豆子公司之間的分離和獨立；丸紅大豆子公司不得從高鴻美國資產采購大豆，除非交易依據公平市場條件進行；丸紅大豆子公司和高鴻大豆子公司之間不得交換競爭性信息等內容。（二）丸紅公司應委托獨立的監督受托人對履行義務的情況進行監督，以及每6個月就其遵守義務的情況向商務部和監督受托人報告。
2022年10月，丸紅公司基于其已出售高鴻公司全部的糧谷和配料業務（包括大豆業務），提出解除《公告》附加的限制性條件的申請。市場監管總局收到申請后與當事方、監督受托人等進行了多次溝通，要求當事方補充提交了相關證據材料，核實了當事方履行義務的情況。根據《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）、《經營者集中審查規定》（以下簡稱《規定》）以及《公告》的要求，市場監管總局重點考察了《公告》的執行情況，核實了集中交易方是否發生重大變化，綜合評估了解除限制性條件的理由和影響。
二、公告執行情況
根據丸紅公司履行義務情況的報告以及監督受托人的工作報告，在執行期間，丸紅公司維持了丸紅公司和高鴻公司向中國出口和銷售大豆業務的分離與獨立。經執法機構批準，當事方委托了獨立的監督受托人，監督其履行義務情況。丸紅公司定期提交書面報告，說明履行義務情況。經監督檢查，市場監管總局未發現當事方向中國出口和銷售大豆業務存在涉嫌違反獨立性的情況，也未收到關于當事方違反《公告》的舉報。市場監管總局評估認為，在執行期間，當事方履行了《公告》要求的各項義務。
三、競爭分析
市場監管總局評估了集中交易方是否發生重大變化，以及解除限制性條件對市場競爭的影響。
在丸紅公司收購高鴻公司100%股權交易完成后，高鴻農業投資有限公司持有高鴻公司全部的糧谷和配料業務（包括大豆業務）。2022年1月26日，蔚特有限公司（Viterra Limited，以下簡稱蔚特公司）與丸紅公司簽訂協議，收購高鴻農業投資有限公司的全部股份，交易完成后蔚特公司單獨控制高鴻農業投資有限公司。該交易已于2022年10月3日完成交割。交易前，丸紅公司單獨控制高鴻公司大豆業務；交易完成后，蔚特公司單獨控制高鴻公司大豆業務。經核查，蔚特公司與丸紅公司無關聯關系。本案集中交易方已經發生重大變化，繼續實施《公告》附加的限制性條件已無必要，解除限制性條件不會產生排除、限制相關市場競爭的效果。
四、審查決定
根據《反壟斷法》第33條和《規定》第54條、第55條，經評估，集中交易方已發生重大變化，市場監管總局決定解除《公告》附加的限制性條件。
本公告自發布之日起生效。
市場監管總局
2023年6月23日