2024年1月，新修訂的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）正式施行。《規(guī)定》提高了申報門檻，降低了企業(yè)制度性交易成本，在明確企業(yè)預(yù)期、提高投資效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面具有積極意義。政策出臺后，上海市市場監(jiān)管局多措并舉，推動改革紅利落到實(shí)處。
一是強(qiáng)化部門聯(lián)動。積極對接申報數(shù)量、申報數(shù)額較多行業(yè)的主管部門，同市國資委、證監(jiān)會上海監(jiān)管局等部門開展業(yè)務(wù)溝通協(xié)調(diào),?就強(qiáng)化本區(qū)域和本行業(yè)重點(diǎn)經(jīng)營者合規(guī)指導(dǎo)、加強(qiáng)跨部門合作、推動信息互聯(lián)等方面加強(qiáng)協(xié)作。二是舉辦專題培訓(xùn)。3月12日，舉辦“競課堂”——經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。培訓(xùn)以線上、線下兩種形式同步開展。線上培訓(xùn)，面向華東六省一市企業(yè)共同開展；線下培訓(xùn)，邀請了行業(yè)協(xié)會商會、總部在滬央企、本市國企、外企、民企等40余家主體參加，并針對企業(yè)在市場份額計算、申報流程等方面的提問作現(xiàn)場交流。三是完善風(fēng)險提示機(jī)制。及時更新經(jīng)營主體登記注冊管理系統(tǒng)彈窗預(yù)警,?調(diào)整提示營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在填報年報環(huán)節(jié)進(jìn)行彈窗提示、短信提示。特別是針對企業(yè)年報中營業(yè)額數(shù)據(jù)超過8億元的企業(yè)，開展重點(diǎn)風(fēng)險提示，提升企業(yè)依法申報意識。四是便利企業(yè)咨詢申報。充分利用微信公眾號、官方微博等線上渠道和政務(wù)服務(wù)中心等線下渠道，編發(fā)“一圖讀懂”、視頻，擺放申報服務(wù)手冊,?主動回應(yīng)企業(yè)在申報過程中的普遍性問題。
下一步，上海市市場監(jiān)管局將加大合規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)審查工作機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化本市營商環(huán)境，促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。建立本市重點(diǎn)經(jīng)營者名錄，有針對性地引導(dǎo)企業(yè)建立和完善內(nèi)部合規(guī)管理體系。二是完善經(jīng)營者常態(tài)化溝通機(jī)制。了解關(guān)注經(jīng)營者、律所等申報相關(guān)方對優(yōu)化改進(jìn)經(jīng)營者集中審查的意見建議，便利企業(yè)申報。三是進(jìn)一步提升案件審查質(zhì)效。在確保審查質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為企業(yè)投資并購爭取時間，服務(wù)經(jīng)營主體合規(guī)發(fā)展。