為進(jìn)一步做好修訂后的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)宣貫工作,釋放制度紅利,促進(jìn)企業(yè)投資并購,今年以來,廣東省市場監(jiān)管局開展豐富多樣的宣貫活動,為企業(yè)經(jīng)營者集中申報(bào)提供清晰指引;聚焦民生領(lǐng)域委托案件,加強(qiáng)市場競爭狀況調(diào)研評估,指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)健康發(fā)展。有力維護(hù)公平競爭市場秩序,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心,保護(hù)人民群眾切身利益。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、力求實(shí)效,打造高質(zhì)量宣貫服務(wù)。廣東省市場監(jiān)管局融合線上線下媒體,覆蓋企業(yè)律所協(xié)會,通過豐富形式,充實(shí)內(nèi)容,提升宣貫質(zhì)效。一是開展大型企業(yè)“面對面”宣貫活動。針對房地產(chǎn)行業(yè)并購重組頻繁的現(xiàn)象,三月份與越秀集團(tuán)、保利集團(tuán)、珠江產(chǎn)投、太古地產(chǎn)等企業(yè)開展座談,了解行業(yè)發(fā)展新趨勢,提供針對性投資并購合規(guī)指導(dǎo),督促頭部企業(yè)在行業(yè)重組過程中加強(qiáng)反壟斷合規(guī)評估,避免損害市場競爭。二是加強(qiáng)與法律中介服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化溝通。針對法律中介經(jīng)營者集中業(yè)務(wù)服務(wù)水平有所差異,組織召開律師行業(yè)經(jīng)營者集中新規(guī)宣貫和實(shí)務(wù)交流座談會,向部分在粵律所介紹《規(guī)定》出臺背景和積極意義,指導(dǎo)有關(guān)單位進(jìn)一步提升服務(wù)規(guī)范和質(zhì)量。三是完善拓展經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)風(fēng)險提示機(jī)制。根據(jù)修訂后的《規(guī)定》在經(jīng)營主體登記注冊管理系統(tǒng)經(jīng)營者集中提示彈窗環(huán)節(jié)及時更新營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn);同時在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣東)企業(yè)年報(bào)填寫環(huán)節(jié)增設(shè)經(jīng)營者集中彈窗提示內(nèi)容,拓展提示范圍;推動開展經(jīng)營者集中反壟斷智慧監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)立項(xiàng)工作,不斷提高合規(guī)風(fēng)險監(jiān)測能力。四是加大線上宣貫力度。第一時間在微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)總局發(fā)布的解讀修訂后的《規(guī)定》視頻,創(chuàng)作發(fā)布《企業(yè)投資并購注意啦,一圖帶你讀懂修訂后的經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)》和經(jīng)營者集中知識問答。五是暢通咨詢渠道。通過對外公布聯(lián)絡(luò)咨詢電話,接受經(jīng)營者業(yè)務(wù)電話咨詢90余次;通過“粵省心”政務(wù)便民服務(wù)熱線、廣東省市場監(jiān)督管理局官方網(wǎng)站互動交流板塊,回復(fù)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)咨詢超過50件;通過經(jīng)營者集中申報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng),解決商談問題20余件。
堅(jiān)持深入基層、加強(qiáng)調(diào)研,強(qiáng)化民生領(lǐng)域案件審查工作。廣東省市場監(jiān)管局深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,高度重視、持續(xù)強(qiáng)化民生領(lǐng)域經(jīng)營者集中反壟斷審查,切實(shí)保障民生福祉。今年以來共審查15起涉及民生領(lǐng)域委托案件,涉及建材、醫(yī)藥和醫(yī)療器械、房地產(chǎn)、燃?xì)夤?yīng)等領(lǐng)域。組織召開燃?xì)忸I(lǐng)域經(jīng)營者集中反壟斷合規(guī)專題會議,了解燃?xì)庑袠I(yè)并購政策背景、交易模式,評估并購對市場競爭的影響。向住建部門以及企業(yè)代表宣貫修訂后的《規(guī)定》,圍繞交易是否構(gòu)成經(jīng)營者集中、如何申報(bào)等問題提供針對性指導(dǎo),敦促企業(yè)做好交易合規(guī)工作,同時提醒有關(guān)行業(yè)主管部門在推進(jìn)改革時要落實(shí)競爭政策相關(guān)規(guī)定。
下一步,廣東省市場監(jiān)督管理局將加快推進(jìn)省部協(xié)議,持續(xù)推動粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一大市場公平競爭先行區(qū)建設(shè),不斷提升審查質(zhì)效,持續(xù)強(qiáng)化民生領(lǐng)域經(jīng)營者集中反壟斷審查,保障人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)與重點(diǎn)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)、法律中介服務(wù)機(jī)構(gòu)常態(tài)化交流,提升宣傳質(zhì)效,注重與香港、澳門競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)交流,為企業(yè)跨境投資并購做好服務(wù)。