江蘇省局深入貫徹落實國務院、總局關于規(guī)范涉企行政檢查,推進服務型執(zhí)法相關文件精神,堅持“寓監(jiān)管于服務”和“全鏈條治理”工作理念,以“規(guī)范檢查程序、壓減檢查頻次、提升檢查質效”為目標,出臺《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的若干措施》,通過14條具體舉措,嚴格規(guī)范行政檢查行為,用心護航經營主體發(fā)展。
一在規(guī)范檢查程序方面,突出“陽光透明”。明確全省各級市場監(jiān)管部門依法向本級人民政府確認行政檢查主體資格,嚴禁檢驗檢測機構、科研院所等第三方開展行政檢查。依法依規(guī)編制行政檢查事項目錄清單,并向社會公示。嚴格履行檢查程序和標準,現(xiàn)場檢查前,應當將檢查時間、內容、依據和要求等告知被檢查對象,并對檢查過程中獲取的商業(yè)秘密和個人隱私嚴格保密。
二在壓減檢查頻次方面,突出“統(tǒng)籌合并”。推進“內部綜合查”和“跨部門聯(lián)合查”,加強“雙隨機、一公開”檢查與重點檢查、專項檢查的整合,對各類檢查涉及同一檢查對象的進行合并,每年對同一經營主體同一經營場所的有計劃現(xiàn)場檢查原則上不超過1次。將問題發(fā)生率低、投訴舉報量少、危害后果輕微等低風險事項列為“無事不擾”事項,原則上不主動開展現(xiàn)場檢查。
三在提升檢查質效方面,突出“分類精準”。健全完善“風險+信用”監(jiān)管模式,根據行業(yè)領域風險和企業(yè)信用等級、守法情況、社會評價等,對檢查對象進行綜合評價并開展分級分類差異化監(jiān)管,動態(tài)調整檢查比例、頻次。綜合運用自動巡查、大數據分析、智能預警等方式實施非現(xiàn)場檢查。依托江蘇市場監(jiān)管“政務通”APP,推行掃碼入企,并將檢查主體、人員、內容、結果等數據實時上傳,實現(xiàn)檢查數據信息全程可追溯。
今年以來,省局已經在官網“企業(yè)通”欄目公示了檢查主體、檢查事項目錄清單、年度檢查計劃、檢查標準和文書,壓減各類檢查六千余次。下一步,省局將繼續(xù)貫徹落實國務院、省政府和總局關于規(guī)范涉企行政檢查的工作部署,推進行政檢查的規(guī)范化、標準化、智能化,提升檢查質效,保護企業(yè)權益,激發(fā)市場活力。