寧夏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳堅(jiān)持法治監(jiān)管、信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管一體推進(jìn)，持續(xù)完善現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。
一是以跨部門綜合監(jiān)管為重點(diǎn)，推動(dòng)涉企行政檢查精準(zhǔn)到位。統(tǒng)籌編制食品、特種設(shè)備《跨部門綜合監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)施清單》、《重點(diǎn)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則》等文件，在7個(gè)縣區(qū)開展學(xué)校食堂和液化石油氣充裝特種設(shè)備“綜合監(jiān)管一件事”試點(diǎn)改革，試點(diǎn)地區(qū)“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法22次，檢查經(jīng)營(yíng)主體65家，發(fā)現(xiàn)整改問題172個(gè)。優(yōu)化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，部門聯(lián)合檢查經(jīng)營(yíng)主體1.59萬戶，問題發(fā)現(xiàn)率19.7%。加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推行“信用承諾+非現(xiàn)場(chǎng)辦理”信用修復(fù)模式，為經(jīng)營(yíng)主體修復(fù)經(jīng)營(yíng)異常信息5.55萬戶。同時(shí)，實(shí)行涉企行政檢查年度計(jì)劃制度，加強(qiáng)對(duì)涉企行政檢查活動(dòng)的統(tǒng)籌管理，最大限度為企業(yè)“松綁”“減負(fù)”。
二是以高效辦成一件事為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)涉企行政許可高效便捷。以“高效辦成一件事”為契機(jī)，梳理制定企業(yè)開辦、信息變更、注銷登記、餐飲店開辦、企業(yè)遷移登記、數(shù)據(jù)填報(bào)6個(gè)“一件事”辦事指南和工作指引，設(shè)置“一件事”線下綜合窗口和專業(yè)服務(wù)窗口，升級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，與公安等8部門實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通，將申報(bào)材料由原有88項(xiàng)精簡(jiǎn)至29項(xiàng)，減少67%。優(yōu)化新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入渠道，制定《寧夏平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集群注冊(cè)登記管理辦法》，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)降低服務(wù)費(fèi)，吸引更多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上創(chuàng)業(yè)。積極推行普通注銷和簡(jiǎn)易注銷“雙路徑”退出機(jī)制，全區(qū)共簡(jiǎn)易注銷經(jīng)營(yíng)主體1.40萬戶，切實(shí)降低了企業(yè)辦事成本。同時(shí)，充分發(fā)揮扶持個(gè)體工商戶發(fā)展廳際聯(lián)席會(huì)議、“小個(gè)專”黨建工作指導(dǎo)站職能作用，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、信貸支持、退稅減稅降費(fèi)、信用修復(fù)等方面為民營(yíng)企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù)，截至10月底，全區(qū)實(shí)有經(jīng)營(yíng)主體83.35萬戶，同比增長(zhǎng)3.34%，經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。
三是以服務(wù)型執(zhí)法為核心，推動(dòng)包容審慎監(jiān)管全面實(shí)施。印發(fā)《牢固樹立監(jiān)管為民理念?推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為?優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的工作措施》等制度文件，聚焦群眾身邊“關(guān)鍵小事”，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，切實(shí)保障經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益。共受理各類消費(fèi)訴求3.15萬件，查辦案件2727起，罰沒款3624萬元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失655萬元。組織開展2024年度行政處罰案卷評(píng)查，將依法不予行政處罰案卷納入評(píng)查范圍，圍繞“違法行為輕微”“沒有造成危害后果”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序等方面評(píng)查案卷4653件，全面規(guī)范行政執(zhí)法程序及行政執(zhí)法行為。堅(jiān)持“首違不罰”“輕微免罰”等規(guī)定，建立健全經(jīng)營(yíng)主體輕微違法行為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)符合法定條件的輕微違法行為不予行政處罰，特別是對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等實(shí)施包容審慎監(jiān)管，全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門依法辦理“不予行政處罰”案件188件，“減輕。從輕行政處罰”673件。同時(shí)積極采取宣傳引導(dǎo)、信用承諾、行政提示、行政約談等柔性執(zhí)法方式，加強(qiáng)對(duì)輕微違法行為的督促、引導(dǎo)和規(guī)范，全面保護(hù)和激發(fā)市場(chǎng)活力，提升市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能。