一、標準編號及標準名稱
標準編號:GB/T 44694—2024
標準名稱:群眾性體育賽事活動安全評估工作指南
二、標準制定背景
自2014年10月國務院發布《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》(國發〔2014〕46號)提出“取消商業性和群眾體育賽事審批”以來,群眾性體育賽事活動的辦賽活力得到充分激發,賽事活動數量激增,豐富了人民群眾的業余生活。但目前多數賽事活動尚未形成科學有效的安全管理流程,也缺少對群眾性體育賽事活動安全的評價方法。
為聚焦群眾性體育賽事活動安全問題,堅持問題導向和目標導向相結合,保障體育賽事活動平穩安全有序開展,亟需制定安全評估標準以指導各級賽事活動運營機構科學開展安全評估工作,解決群眾性體育賽事活動辦賽參賽不規范、安全管理手段不完善等問題。
三、標準主要內容
本標準通過研究各級各類賽事活動安全管理情況,結合《體育賽事活動管理辦法》,確立了群眾性體育賽事活動安全評估的總體原則,提供了評估流程、評估策劃、評估實施和評估總結等方面的指導,適用于各級各類群眾性體育賽事活動的賽前安全評估。
本標準共分為8個章節和3個附錄。標準給出了相關術語及定義,提出了群眾性體育賽事活動安全評估工作的全面性、重要性和可操作性等總體原則;明確了評估策劃、評估實施、評估總結三個步驟構成的評估流程,并給出了詳細圖示及相關附錄。
四、標準實施意義
一是為群眾性體育賽事活動安全管理工作提供支撐。落實《體育賽事活動管理辦法》《“十四五”體育發展規劃》《關于進一步加強體育賽事活動安全監管服務的意見》《體育總局關于建立健全體育賽事活動“熔斷”機制的通知》等要求,為體育及相關部門強化各類體育賽事活動安全管理提供依據,有利于對組織、保障、參賽等進行全程管理,確保體育賽事活動平穩安全有序開展;有利于加強對各類賽事活動的評估指導監督,加強賽前研判、賽中指導、賽后評估等;有利于對不同類別、規模的體育賽事活動實行分級分類管理,對體育賽事活動實施等級評定或評估等。
二是為安全管理長效機制奠定技術基礎。通過基礎研究摸底數,摸清賽事管理和運營現狀、存在問題與需求,形成群眾性體育賽事活動安全評估標準,為未來群眾賽事活動監管長效機制的建立與實施提供技術依據。
三是促進群眾性體育賽事活動健康發展。本標準為各級各類群眾性體育賽事活動的安全評估工作提供具體的操作指南和技術支撐,便于賽事活動運營方進行自我檢查,也為第三方機構進行獨立評估提供依據,促進群眾性體育賽事活動的安全管理更加科學化、規范化,助力提升體育賽事領域安全水平。
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