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一、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)及標(biāo)準(zhǔn)名稱

標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)：GB/T 44694—2024

標(biāo)準(zhǔn)名稱：群眾性體育賽事活動(dòng)安全評(píng)估工作指南

二、標(biāo)準(zhǔn)制定背景

自2014年10月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》（國發(fā)〔2014〕46號(hào)）提出“取消商業(yè)性和群眾體育賽事審批”以來，群眾性體育賽事活動(dòng)的辦賽活力得到充分激發(fā)，賽事活動(dòng)數(shù)量激增，豐富了人民群眾的業(yè)余生活。但目前多數(shù)賽事活動(dòng)尚未形成科學(xué)有效的安全管理流程，也缺少對(duì)群眾性體育賽事活動(dòng)安全的評(píng)價(jià)方法。

為聚焦群眾性體育賽事活動(dòng)安全問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，保障體育賽事活動(dòng)平穩(wěn)安全有序開展，亟需制定安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以指導(dǎo)各級(jí)賽事活動(dòng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)科學(xué)開展安全評(píng)估工作，解決群眾性體育賽事活動(dòng)辦賽參賽不規(guī)范、安全管理手段不完善等問題。

三、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)通過研究各級(jí)各類賽事活動(dòng)安全管理情況，結(jié)合《體育賽事活動(dòng)管理辦法》，確立了群眾性體育賽事活動(dòng)安全評(píng)估的總體原則，提供了評(píng)估流程、評(píng)估策劃、評(píng)估實(shí)施和評(píng)估總結(jié)等方面的指導(dǎo)，適用于各級(jí)各類群眾性體育賽事活動(dòng)的賽前安全評(píng)估。

本標(biāo)準(zhǔn)共分為8個(gè)章節(jié)和3個(gè)附錄。標(biāo)準(zhǔn)給出了相關(guān)術(shù)語及定義，提出了群眾性體育賽事活動(dòng)安全評(píng)估工作的全面性、重要性和可操作性等總體原則；明確了評(píng)估策劃、評(píng)估實(shí)施、評(píng)估總結(jié)三個(gè)步驟構(gòu)成的評(píng)估流程，并給出了詳細(xì)圖示及相關(guān)附錄。

四、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意義

一是為群眾性體育賽事活動(dòng)安全管理工作提供支撐。落實(shí)《體育賽事活動(dòng)管理辦法》《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育賽事活動(dòng)安全監(jiān)管服務(wù)的意見》《體育總局關(guān)于建立健全體育賽事活動(dòng)“熔斷”機(jī)制的通知》等要求，為體育及相關(guān)部門強(qiáng)化各類體育賽事活動(dòng)安全管理提供依據(jù)，有利于對(duì)組織、保障、參賽等進(jìn)行全程管理，確保體育賽事活動(dòng)平穩(wěn)安全有序開展；有利于加強(qiáng)對(duì)各類賽事活動(dòng)的評(píng)估指導(dǎo)監(jiān)督，加強(qiáng)賽前研判、賽中指導(dǎo)、賽后評(píng)估等；有利于對(duì)不同類別、規(guī)模的體育賽事活動(dòng)實(shí)行分級(jí)分類管理，對(duì)體育賽事活動(dòng)實(shí)施等級(jí)評(píng)定或評(píng)估等。

二是為安全管理長效機(jī)制奠定技術(shù)基礎(chǔ)。通過基礎(chǔ)研究摸底數(shù)，摸清賽事管理和運(yùn)營現(xiàn)狀、存在問題與需求，形成群眾性體育賽事活動(dòng)安全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，為未來群眾賽事活動(dòng)監(jiān)管長效機(jī)制的建立與實(shí)施提供技術(shù)依據(jù)。

三是促進(jìn)群眾性體育賽事活動(dòng)健康發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)為各級(jí)各類群眾性體育賽事活動(dòng)的安全評(píng)估工作提供具體的操作指南和技術(shù)支撐，便于賽事活動(dòng)運(yùn)營方進(jìn)行自我檢查，也為第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估提供依據(jù)，促進(jìn)群眾性體育賽事活動(dòng)的安全管理更加科學(xué)化、規(guī)范化，助力提升體育賽事領(lǐng)域安全水平。

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